25 листопада 2022 року Справа № 160/18423/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
16.11.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, з вимогами про:
- визнати протиправними дії(бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлені листами № 30111-21969/П-01/8-0400/22 від 04.10.2022 року, № 33819-25439/П-01/8-0400/22 від 03.11.2022 року, щодо відмови проведення поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року (з дати протиправного припинення виплати пенсії), яка була призначена з 02.03.2014 року за вислугою років, у розмірі 80% грошового забезпечення з якого обчислюється розмір пенсії довічно(безстроково), та проведення її перерахунку;
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити відновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 року (з дати протиправного припинення виплати пенсії), яка була призначена з 02.03.2014 року за вислугою років, у розмірі 80% грошового забезпечення з якого обчислюється розмір пенсії довічно(безстроково), та провести її перерахунок:
- з 05.11.2014 року по 31.12.2015 року у розмірі 80% грошового забезпечення 10 376,09 грн., зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення(без номера та дати) яке було направлено до пенсійного органу 23.02.2015 року за № 3/189 Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії, та знаходиться у моїй пенсійній справі, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 05.11.2014 до 31.12.2015 року;
- з 01.01.2016 року по 28.02.2021 року, згідно постанови КМУ №103, та довідки про розмір грошового забезпечення № 83/35356 від 27.03.2018 року наданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області з розміру 80% грошового забезпечення 12 537,62 грн., із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.01.2016 року до 31.01.2021 року;
- з 01.03.2021 року (з дати підтвердження стажу вислугу років, відповідно до наказу № 4 о/с, Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 21.06.2022 року, внесені зміни в Наказ № 3 о/с від 01.03.2021 року, де на теперішній час на день звільнення вислуга років ОСОБА_1 становить 27 років 11 місяців 06 днів, у пільговому обчисленні - 35 років 04 місяця 18 днів), відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення № 83/35356 від 27.03.2018 року наданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області, із розміру 80% грошового забезпечення обчисленого у урахуванням зміни відсоткової надбавка за стаж служби з 35% до 50%, та загального розміру грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.02.2021 року до моменту здійснення перерахунку пенсії.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року адміністративний позов залишено без руху, позивачеві надано строк на усунення недоліків адміністративного позову.
Позивачем, у встановлений судом строк, усунуто недоліки адміністративного позову, а саме надано до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.
Згідно з ч.8 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі також відсутні.
Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).
Так, відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 243, 248 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/18423/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 21.12.2022 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Рябчук О.С.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовних матеріалів.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Рябчук