25 листопада 2022 року ЛуцькСправа № 140/6729/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про зміну предмету позову та залучення відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Володимирівка» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство «Володимирівка» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2022 року №7062645/30958873; зобов'язання зареєструвати податкову накладну №5 від 27.04.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 01.06.2022 року.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
14 листопада 2022 року від Головного управління ДПС у Волинській області надійшов відзив на позов.
21 листопада 2022 року від Приватного підприємства «Володимирівка» надійшла заява про зміну предмету позову та залучення відповідача, в якій позивач просить: залучити відповідачем у справі №140/6729/22 Державну податкову службу України; скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2022 року №7062645/30958873 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування; зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 27.04.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 01.06.2022 року.
Заява вмотивована тим, що реєстрацію податкових накладних здійснює Державна податкова служба України
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно із частинами третьою, п'ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як слідує із заяви про зміну предмету позову та залучення відповідача від 21 листопада 2022 року, позивач заявив до Державної податкової служби України позовну вимогу зобов'язального характеру.
Отже, враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Державну податкову службу України.
Керуючись статтями 48, 166, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Приватного підприємства «Володимирівка» про зміну предмету позову та залучення відповідача задовольнити.
Прийняти до розгляду змінені позовні вимоги, згідно поданої заяви від 21 листопада 2022 року, а саме:
«1. Скасувати повністю рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.07.2022 року №7062645/30958873 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.
2. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 27.04.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження - 01.06.2022 року.»
Залучити до участі у справі співвідповідача - Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8).
Судовий розгляд справи за позовом Приватного підприємства «Володимирівка» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу Державній податковій службі України строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи - десять днів з дня отримання вказаної ухвали.
Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити Державній податковій службі України строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз'яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя А.Я. Ксензюк