м. Вінниця
28 листопада 2022 р. Справа № 120/1301/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо повторного обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 шляхом фіксації розміру пенсії у сумі 20918,89 грн з 01.07.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2019 року, враховуючи складові пенсії: основний розмір 80% грошового забезпечення, надбавку учасника бойових дій та надбавку за бойові дії в інших країнах відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-ХІІ з врахуванням зростання прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
07.07.2022 позивач звернувся до суду з заявою в порядку статті 383 КАС України, зокрема, у заяві просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що полягають в невиконанні рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 у справі № 120/1301/22-а в частині дотримання порядку переобчислення та виплати пенсії позивача (з врахуванням зростання прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність);
на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 у справі № 120/1301/22-а зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року, враховуючи складові пенсії: основний розмір 80% грошового забезпечення, надбавку учасника бойових дій та надбавку за бойові дії в інших країнах відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-ХІІ, дотримуючись такого порядку переобчислення пенсійного забезпечення, при якому щоразу при законодавчій зміні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, відповідно, повинен перераховуватись розмір пенсійних виплат заявника;
прийняти окрему ухвалу по цій заяві та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати протягом одного місяця до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання названої ухвали.
Ухвалою суду від 08.07.2022 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, поданої у порядку статті 383 КАС України, у справі № 120/1301/22-а призначено до розгляду у письмовому провадженні.
Ухвалою суду від 11.08.2022 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.
За наслідками розгляду заяви позивача судом винесено окрему ухвалу якою визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що полягають в невиконанні рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 у справі № 120/1301/22-а в частині дотримання порядку перерахунку та виплати пенсії позивача, а саме надбавки за бойові дії в інших країнах з врахуванням зростання прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 01.07.2019.
04.10.2022 до суду надійшли пояснення відповідача з приводу виконання окремої ухвали суду, в яких зазначено, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії, внаслідок чого розмір пенсії виріс з 20935,64грн (станом на 01.07.2019) до 21028,14грн (станом на 01.12.2021).
До пояснень надано відповідні докази перерахунків та розрахунок на доплату, загальна сума якої складає 1313,65 грн.
14.10.2022 позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у порядку ст.382 КАС України.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.01.2022 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 15(п'ятнадцяти) робочих днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 02.05.2022 у справі №120/1301/22-а.
16.11.2022 року до суду від відповідача надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022.
Дата постановлення цієї ухвали обумовлюється тим, що головуючий суддя перебувала у відпустці, що об'єктивно унеможливило вирішення питання про призначення засідання з розгляду питання про прийняття звіту відповідача до розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду питання про прийняття звіту відповідача про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, суд, -
Призначити судове засідання з розгляду питання про прийняття звіту відповідача про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02.05.2022 у справі № 120/1301/22-а року на 08.12.2022 року об 12:00 год. в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14).
Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна