Справа № 344/14633/22
Провадження № 1-кс/344/5054/22
29 листопада 2022 року місто Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого П'ятого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні: прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №62020140000000301 від 18 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,-
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020140000000301 від 18 березня 2020 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 Кримінального кодексуУкраїни.
Підставою для внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало повідомлення Управління СБ України в Івано-Франківській області від 07 травня 2019 року, з якого вбачається, що начальник Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України ОСОБА_5 з метою одержання неправомірної вигоди зловживав своїм службовим становищем всупереч інтересів служби шляхом тиску на посадових осіб органів місцевого самоврядування та державних лісогосподарських підприємств Івано-Франківської області, отримав на близьких родичів та інших підставних осіб право власності на 29 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами №№ 2611092001:22:002:2996, 2611092001:22:002:2779, 2611092001:22:002:2776, 2611092001:22:002:2774, 2611092001:22:002:2773, 2611092001:22:002:2801, 2611092001:22:002:2964, 2611092001:22:002:2962, 2611092001:22:002:2806, 2611092001:22:002:2997, 2611092001:22:002:2778, 2611092001:22:002:2777, 2611092001:22:002:2775, 2611092001:22:002:2771, 2611092001:22:002:2638, 2611092001:22:002:0549, 2611092001:22:002:2635, 2611092001:22:002:2816, 2611092001:22:002:2815, 2611092001:22:002:2636, 2611092001:22:002:2641, 2611092001:22:002:2772, 2611092001:22:002:2770, 2611092001:22:002:2963, 2611092001:22:002:2961, 2611092001:22:002:2634, 2611092001:22:002:2524, 2611092001:22:002:2784, 2611092001:22:002:2804, які знаходяться на території Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».При цьому підставою реєстрації земельних ділянок в державному реєстрі прав на нерухоме майно були державні акти на право власності на земельні ділянки, які датовані 2001 роком.
Відповідно до вилучених державних актів на право власності на земельні ділянки, підставою їх видачі зазначено рішення сесій Виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 датовані 2001 роком, а тому відомості, які містяться у вказаних рішеннях, мають важливе значення для встановлення фактів, які підлягають доказуванню.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2004 році прокуратурою Івано-Франківської області здійснювалось досудове розслідування кримінальної справи № 248836, порушеної стосовно колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_2 Соловчука ОСОБА_6 та інших осіб, за фактом незаконного та безоплатного вилучення у 2002-2003 роках земель лісового фонду у Поляницького лісництва Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 365 ч. 3, 364 ч. 2, 190 ч. 4, 366 ч. 2, 357 ч.2 Кримінального кодексу України. До матеріалів вказаного кримінального провадження долучено оригінали протоколів сесії виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2001-2003 роки.
З повідомлення Галицького районного суду Івано-Франківської області від 29 травня 2020 року №1-6/11/564 вбачається, що вказаним судом здійснювався судовий розгляд кримінальної справи № 248836, порушеної стосовно колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_2 Соловчука ОСОБА_6 та інших осіб за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст.365, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 357 Кримінального кодексу України. Під час досудового розслідування вищевказаної кримінальної справи до її матеріалів долучено оригінали протоколів сесії виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2001-2003 роки, які фактично перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи вищенаведене, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , знаходяться матеріали кримінальної справи № 248836, порушеної стосовно колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_2 Соловчука ОСОБА_6 та інших осіб за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 357 Кримінального кодексу України, а інформація, яка міститься у вказаних документах, має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість слідству довести обставини вчинення вищевказаного злочину (час, місце, спосіб вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб).
Отже, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінальної справи № 248836, порушеної стосовно колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_2 Соловчука ОСОБА_6 та інших осіб за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 357 Кримінального кодексу України, які мають важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, містять точні дані про подію кримінального правопорушення та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, які також необхідні органу досудового розслідування, з наступним можливим визнанням та залученням їх до кримінального провадження в якості документів і речових доказів, а саме: запити та відповіді контролюючих органів, що містять відомості щодо видачі актів на право власності на земельні ділянки, відчуження земельних ділянок, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстри таких рішень, протоколи сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2001-2003 роки, витяги з протоколів, копії документів, картки зі взірцями підписів, матеріали технічної документації на земельні ділянки в с. Поляниця, акти та плани встановлення і погодження меж земельних ділянок, державні акти на право власності на земельні ділянки, акт прийому-передачі печатки ІНФОРМАЦІЯ_2 , матеріали засідань, документів, що містять вільні зразки підпису та почерку посадових осіб органів місцевого самоврядування, інші документи, що мають значення для кримінального провадження та містять відомості щодо місцевості, що знаходиться в межах земельних ділянок, що є предметом розслідування зазначеного кримінального провадження і відомості щодо використання бланків державних актів на право власності на земельні ділянки. Іншим способом довести обставини, які передбачається доводити без доступу до матеріалів кримінальної справи №248836, неможливо.
Учасники процесу в судове засідання не з'явилися.
Слідчий та прокурор до суду не прибули, проте у клопотанні просять розгляд клопотання проводити без їх участі, підтримують вимоги клопотання у повному обсязі.
Також слідчим подано до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити без його участі у зв'язку з проведенням слідчих дій у іншому кримінальному провадженні, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
Враховуючи вимоги частини другої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий за погодженням з прокурором, оскільки це є необхідним з метою запобігання загрози знищення або зміни документів.
Відповідно до частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.
Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Норми статті 162 Кримінального процесуального кодексу України трактують, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
За змістом частини п'ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які зазначені у даному клопотанні, так як відомості зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку за можливе надати дозвіл на тимчасове вилучення копій таких документів, а відтак клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей, предметів та документів, а саме до матеріалів кримінальної справи №248836 (1-6/11 номер провадження 1/341/4/16), порушеної стосовно колишнього голови ІНФОРМАЦІЯ_2 Соловчука ОСОБА_6 та інших осіб, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити копії матеріалів кримінального провадження, а також речових доказів у вказаному кримінальному провадженні та документів, а саме вилучити копії наступних документів: запитів та відповідей контролюючих органів, що містять відомості щодо видачі актів на право власності на земельні ділянки, відчуження земельних ділянок, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстри таких рішень, протоколи сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2001-2003 роки, витяги з протоколів, копії документів, картки зі взірцями підписів, матеріали технічної документації на земельні ділянки в с. Поляниця, акти та плани встановлення і погодження меж земельних ділянок, державні акти на право власності на земельні ділянки, акт прийому-передачі печатки ІНФОРМАЦІЯ_2 , матеріали засідань, документів, що містять вільні зразки підпису та почерку посадових осіб органів місцевого самоврядування, інші документи, що мають значення для кримінального провадження та містять відомості щодо місцевості, що знаходиться в межах земельних ділянок, що є предметом розслідування зазначеного кримінального провадження та відомості щодо використання бланків державних актів на право власності на земельні ділянки, та копії документів, що підтверджують вилучення або скерування зазначених матеріалів кримінальної справи до інших установ.Роз'яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє один місяць з дня постановлення та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1