Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4848/21
Провадження 2/711/2055/22
21 листопада 2022 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді: Демчика Р.В.
при секретарі: Кофановій А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі по цивільній справі за позовом Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення, -
В провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси перебуває цивільна справа за
позовом КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення.
17.11.2022 року через канцелярію суду відповідач ОСОБА_1 повторно подав клопотання про зупинення провадження у справи, оскільки внаслідок воєнного стану, з 02 травня 2022 року та по теперішній час проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частини НОМЕР_1 ), на військово-обліковій спеціальності інспектора прикордонної служби 2 категорії, водій легко броньованих автомобілів відділення інспекторів прикордонної служби (на ЛБА) 3 (третьої прикордонної застави прикордонної комендатур швидкого реагування №1.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши клопотання суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 02.08.2021 року КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення.
Заочним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.11.2021 року стягнуто солідарно з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП в матеріалах справи відступній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП в матеріалах справи відступній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (місцезнаходження м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12, р/р НОМЕР_2 в АТ «УкрСиббанк») заборгованість за водопостачання, що виникла станом на 01.07.2021 року в сумі 3447 грн. 86 коп., інфляційних втрат в сумі 7.57 гривень та 3% річних в сумі 51.21 грн, а всього на загальну суму 3506 грн. 64 коп. Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП в матеріалах справи відсутній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП в матеріалах справи відступній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП в матеріалах справи відступній, місце реєстрації АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (місцезнаходження м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12 р/р НОМЕР_2 в АТ «УкрСиббанк») сплачений судовий збір по 756.66 грн. з кожного.
21.07.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про перегляд заочного рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.09.2022 року заяву відповідача (заявника) ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення задовольнити. Скасоване заочне рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 09.11.2021 року по справі за позовом Комунального підприємства «Чекасиводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення, а справа призначена до розгляду за правилами спрощеного провадження.
Так, обґрунтовуючи клопотання від 17.11.2022 року про зупинення провадження у справі, ОСОБА_1 посилається на те, з 02.05. 2022 року та по теперішній час він проходить військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 , місцезнаходження АДРЕСА_2 ) на військово-обліковій спеціальності інспектора прикордонної служби 2 категорії водій легко броньованих автомобілів відділення інспекторів прикордонної служби (на ЛБА) 3 (третьої) прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування № 1.
Факт проходження військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджується відміткою (записом з печаткою) військової частини НОМЕР_1 у військовому квитку серії НОМЕР_3 , а саме: «17. Проходження військової служби» де зазначається, що він 02 травня 2022 року був зарахований до списків військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу № 162-ОС від 02.05.2022 р. (ВОС, посада і тип техніки - ІПС2 - водій Краматорськ).
Відповідно до п. 1 Положення про військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу затвердженого Указом Президента України від 30.12.2016 року № 582/2016 (далі - Положення), військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу (далі - військовий квиток) є документом, що посвідчує особу військовослужбовця (військовозобов'язаного, резервіста) та визначає належність його власника до виконання військового обов'язку.
Згідно з абз. 12 п. 4 Положення, друга - дванадцята сторінки військового квитка призначені для внесення записів про належність власника військового квитка до військової служби, а тринадцята - п'ятнадцята сторінки - записів про облік у запасі.
Листом від 21.08.2014 № 322/2/7142 Головне управління оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних Сил України вказало, що документом, який підтверджує призов та проходження військової служби військовослужбовцем у особливий період, а також підтверджує призов під час мобілізації резервістів та військовозобов'язаних, є військовий квиток, в якому в відповідних розділах здійснюються службові відмітки.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23.10.2019 р. у справі № 576/410/17-ц.
Враховуючи вищевказане військовий квиток серії НОМЕР_3 є належним та допустимим доказом, що підтверджує проходження військової служби ОСОБА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частини НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Повідомляє, що військова частини НОМЕР_1 та її особовий склад переведені на воєнний стан та залучені до оборони цілісності території та незалежності України згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 р.
Беручи до уваги ст. ст. 251, 253 ЦПК України, вважає за доцільне зупинити провадження по даній справі у зв'язку з перебуванням відповідача у складі Збройних-Сил України, що переведені на воєнний стан, у зв'язку з чим є підстави для задоволення даного клопотання.
Вказана клопотання подане ним особисто, внаслідок його перебування у відпустці у зв'язку із сімейними обставинами зі збереженням грошового забезпечення у м. Черкаси у період з 16.11.2022 р. по 18.11.2022 року
Відповідачем ОСОБА_1 , повторно надана копія військового квитка, в п.17 якого міститься запис: військова частина НОМЕР_1 ; ВОС, посада і тип техніки - ІПС2 - водій Краматорськ; дата зарахування до списків в/ч та № наказу - 02.05.2022 № 162-ОС від 02.05.2022 р.
Між тим, ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси від 26 жовтня 2022 року відповідачу ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, з огляду на недостатність доказів на підтвердження обставин щодо перебування ОСОБА_1 на даний час у Збройних силах України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.
Слід зазначити, що пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи судом. (ч.ч.1, 2, п. 10 ч. 3 ст. 2 ЦПК України).
Відповідно до положень пункту 2 ч.1 ст.251 ЦПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 251 цього Кодексу, до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Сутність викладеного дає підстави суду стверджувати, що зупинення провадження у справі повинно сприяти принципу ефективності судового процесу, направленому на недопущення затягування розгляду справи.
Правові висновки щодо необхідності зазначення обґрунтування зупинення провадження у справі та необхідності дотримання розумних строків розгляду справи зазначені у Постанові Верховного Суду у справі № 308/5006/16-ц від 27.02.2019 та у Постанові Верховного Суду у справі № 1522/27468/12 від 07.11.2018.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по цивільній справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
Згідно Указу Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стані з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжений.
В п.5 Рекомендацій Ради Суддів щодо роботи судів в умовах воєнного стану судам рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Слід зазначити, що відповідно до ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Суд звертає увагу відповідача ОСОБА_1 на те, що він може скористатися своїм правом та мати представника за договором, або у разі наявності підстав звернутися за юридичною допомогою до Черкаського місцевого центра з надання безоплатної правової допомоги.
Також слід зазначити, що проходження ОСОБА_1 з 02.05.2022 року військової служби у Краматорському прикордонному загоні, не завадило йому 21.07. 2022 року особисто звернутися до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про перегляд заочного рішення.
До того ж, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що сторони повинні утримуватися від використання прийомів, які пов'язанні зі зволіканням у розгляді справи, та добросовісно й максимально використовувати всі засоби законодавства для прискорення процедури слухання справи.
Крім того, за приписами ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно ч. 4 ст. 212 ЦПК України учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Отже, цивільним процесуальним законодавством регламентовано право учасників цивільного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
При цьому, слід зазначити, що Придніпровський районний суд м. Черкаси постійно працює у штатному режимі і обмежень доступу учасників справ до суду не відбувалось.
Відтак в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне судове засідання відкласти, повідомивши про його дату учасників справи.
Керуючись ст.ст. 76, 77,89, 251, 247 252, 353 ЦПК України,-
У задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - відмовити.
Судове засідання відкласти на 08:45 год. 21.12.2022 року.
В судове засідання викликати сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Р. В. Демчик