Справа № 510/1867/22 Провадження № 3/510/1286/22
29.11.22 р. С у д д я Р е н і й с ь к о г о р а й о н н о г о с у д у
О д е с ь к о ї о б л а с т і С о р о к і н К. В.
розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби південного регіонального управління ВЧ НОМЕР_1 впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 08.11.2016 р., орган що видав 5101, також маючого паспорт республіки Болгарія № НОМЕР_3 , не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 24.10.2022 р. о 19 год. 31 хв. у пункті пропуску «Рені-авто», під час перевірки за БД та в ході опитування ОСОБА_1 , було виявлено факт незаконного перетинання ним 13.10.2022р. державного кордону України до республіки Болгарія у пункті пропуску «Староказаче», без проходження прикордонно-митного оформлення, чим порушив вимоги ст.ст. 9, 13 ЗУ «Про державний кордон України», ст. 12 ЗУ «Про громадянство», ст.2 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі.
В якості доказів в матеріалах справи містяться наступні документи: протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 156071 від 24.10.2022р.; рапорт іпс ОСОБА_2 від 24.10.2022р.; рапорт старшого зміни прикордонних нарядів ОСОБА_3 від 25.10.2022р.; копія паспорту громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_4 № НОМЕР_2 , виданий 08.11.2016 р., орган що видав 5101; письмові пояснення ОСОБА_4 від 24.10.2022 р.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Ст. 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Диспозицією ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 , маючи намір виїхати з України подав документи необхідні для проходження прикордонного контролю, та був безперешкодно пропущений через державний кордон України до республіки Болгарія через пункт пропуску «Старокозаче».
Отже, за результатами дослідження матеріалів справи, встановлено, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 204-1 ч. 1, 247 ч. 1, 248, 284, 294 КУпАП, -
У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП - відмовити. Провадження у справі закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з моменту її винесення до Одеського апеляційного суду.
Суддя К.В. Сорокін