справа № 380/15355/22
про повернення позовної заяви
28 листопада 2022 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. розглянула в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області, у якій просить:
- визнати протиправною відмову відповідача щодо перерахунку позивачу щорічної допомоги до 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з відповідача на користь позивача суму 8179,00 грн щорічної допомоги до 05 травня за 2022 рік як учаснику бойових дій.
Ухвалою від 02.11.2022 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) доказів, якими підтверджується факт виплати Управлінням соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (довідку про розмір виплаченої позивачу допомоги).
Ухвалою від 18.11.2022 позивачу продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 02.11.2022 у справі № 380/15756/22 для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (вул. Чоловського 2 м. Львів 79018) уточненої позовної заяви для суду та інших учасників справи, у якій привести у відповідність відповідача та позовні вимоги, які до нього заявлено.
На адресу суду від позивача надійшла заява (вх. № 18920ел від 25.11.2022), у якій просить залишити без розгляду позовну заяву у зв'язку із заявленням її до неналежного відповідача.
При вирішенні поданої заяви суд керується таким.
За приписами п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають, зокрема, право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду (п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України).
Суддя звертає увагу, що залишення позову без розгляду можливе лише при відкритому провадженні у справі. Оскільки провадження у цій справі ще не відкрито, суд кваліфікує подану позивачем заяву як відкликання позовної заяви.
З урахуванням того, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви, у тому числі і її відкликання, є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а провадження у цій справі не відкрито, суд вважає, що заяву позивача слід задовольнити та повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії позивачу.
Водночас суддя роз'яснює, що згідно з приписами ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 240, 241, 243 КАС України , суддя -
1. Заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.
Суддя Р.П. Качур