справа №380/12849/22
з питань залучення третьої особи
25 листопада 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати відповідно до приписів Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області подання про повернення ОСОБА_2 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в сумі 12376,00 грн. (дванадцять тисяч триста сімдесят шість) гривень 00 копійок, сплаченого згідно квитанції АТ «Ощадбанк» від 17.08.2022 №94;
- стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області судовий збір в сумі 992 грн. 40 коп.
Підставою позову зазначено те, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1% від вартості придбаного нерухомого майна позивачем сплачено за відсутності обов'язку здійснювати такий платіж. Тому, кошти в сумі 12376,00 грн. сплачені при нотаріальному оформленні договору купівлі-продажу вперше придбаного житла, підлягають поверненню.
Ухвалою суду від 16.09.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
Від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, оскільки воно здійснюватиме повернення помилково сплачених коштів за поданням Пенсійного фонду.
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Суд розглянув клопотання позивача та дійшов висновку, що підстави для його задоволення відсутні, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області.
Щодо покликань позивача на Порядок №787, суд зазначає, що відповідач видає заявнику подання, а вже заявник звертається до місцевого органу Казначейства та надає цьому органу заяву про повернення коштів з бюджету разом із поданням та оригіналом/копією документа, який підтверджує перерахування коштів до бюджету.
З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 49, 241-246, 256, 293, 295 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.
2. Копію ували скерувати сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кравців О.Р.