28 листопада 2022 року Справа № 280/6662/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. ОЛЕКСАНДРА МАТРОСОВА, буд. 29, ЄДРПОУ 40108688) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Запорізькій області щодо затримки остаточного розрахуй при звільненні на користь ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Запорізькій області (Код ЄДРПОУ 40108688) здійсни виплату на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 07 квітня 2021 року по 07 жовтня 2021 року;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Запорізькій області (ЄДРПОУ 40108688) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача суму сплачене судового збору у розмірі 992 грн. 40 коп.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Суд звертає увагу на те, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що наказом від 07 квітня 2021 року № 187 о/с звільнена з поліції на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію». При цьому, одноразову грошову допомогу їй було виплачено не у день звільнення, а 07 жовтня 2021 року. Вказані обставини, на думку позивача, свідчать про затримку розрахунку при звільнені та наявність підстав для стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 07 квітня 2021 року по 07 жовтня 2021 року.
Отже, спірні правовідносини виникли у зв'язку з проходженням позивачем публічної служби та звільненням з неї.
З позову вбачається, що 07 квітня 2021 року позивача звільнено зі служби в Головному управлінні Національної поліції в Запорізькій області.
Позов в адміністративній справі № 280/6662/22 направлено на адресу суду засобами поштового зв'язку 21 листопада 2022 року.
З вищевикладеного вбачається, що позивачем пропущено процесуальний строк звернення до суду із позовом більше аніж на рік.
Відповідно частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До позову не додано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відтак, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовом в адміністративній справі № 280/6662/22, вказавши поважні причини його пропуску та надавши відповідні підтверджуючі документи.
За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя, -
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:
- клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовом в адміністративній справі № 280/6662/22, вказавши поважні причини його пропуску та надавши відповідні підтверджуючі документи.
4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвалу складено та підписано 28 листопада 2022 року.
Суддя Д.В. Татаринов