79014,м.Львів,вул.Личаківська,128
22.11.2022 Справа № 914/70/22(380/1287/20)
Господарський суд Львівської області у складі судді Морозюка А.Я.,
за участю секретаря Кучинської О.Д.
розглянувши у судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Львівській області, м. Львів
до відповідача: Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Самбір Львівської області
про: стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках в розмірі 4 893 508 грн. 74 коп.
у межах справи №914/70/22
за заявою: Приватного підприємства “Алекс”, с. Стрілковичі Самбірського району Львівської області
про: банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (81400, м. Самбір, Львівська область, вул. Шевченка, буд. 59А, ідентифікаційний код 05514293)
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Сливка В.В. - адвокат
Головне управління ДПС у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 5 022 526 грн. 36 коп.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 р. прийнято позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №380/1287/20, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 р. підготовче провадження в адміністративній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. В судових засіданнях розгляд справи по суті відкладався, про що відображено в протоколах судового засідання.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 р. провадження у справі №380/1287/20 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №380/2893/20 за позовом Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0062131251 від 01.08.2017. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 поновлено провадження у справі №380/1287/20, та ухвалено розгляд справи продовжити в судовому засіданні 16.02.2022 р.
Також в процесі розгляду справи по суті позивач подав суду заяву про правонаступництво, в якій просив замінити позивача Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) на Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.03.2022 р. у справі №380/1287/20 матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення з Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства податкового боргу - надіслано до Господарського суду Львівської області, в провадженні якого перебуває справа №914/70/22 (про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства).
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справу №380/1287/20 передано судді Морозюку А.Я., в провадженні якого перебуває справа №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (81400, м. Самбір, Львівська область, вул. Шевченка, буд. 59А, ідентифікаційний код 05514293).
Ухвалою суду від 13.06.2022 р. справу №380/1287/20 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 5 022 526 грн. 36 коп. - прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження в межах справи №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства; підготовче засідання призначено на 05.07.2022 р.; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву, відповіді на відзив, заперечення.
04.07.2022 р. від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву про стягнення 5 022 526,36 грн. (з додатками), в якому зазначено, що відповідач не погоджується із заявленими позовними вимогами, зокрема, оскільки заборгованість по екологічному податку в розмірі 36676,47 грн. (пеня 1 313,37 грн.) та по рентній платі за користування надрами у розмірі 92 341,15 грн. (пеня 1 288,95 грн.) вже погашена, що підтверджується витягами з електронного кабінету платника податків - Самбірського ВУВКГ, довідкою Самбірського ВУВКГ. Також відповідач зазначив, що згідно платіжного доручення від 28.12.2021 р. №1, з призначенням платежу: п. 27 ст. 14 ЗУ “Про ДБ 21р., дог. від 23.12.2021р. №1308; пог. податкового боргу з ПДВ, він сплатив позивачу заборгованість в сумі 5 859 128 грн., проте даний платіж не був проведений казначейством з незалежних від відповідача обставин. Окрім цього, відповідач звернув увагу, що довідкою ГУ ДПС у Львівській області №37041/6/13-01-13-01-12 від 22.12.2021 податковий борг Самбірського ВУВКГ зафіксовано в розмірі 9 794 324,09 грн., та що з доданих до позовної заяви документів неможливо встановити правильність нарахування та актуальну суму боргу, адже відсутнім є детальний розрахунок суми боргу із зазначенням нарахованих до стягнення сум по всім складовим (ПДВ та пені) протягом всього періоду за який позивач просить стягнути борг. Також у відзиві зазначено, що між відповідачем та Департаментом фінансів ЛОДА, Фінансовим управлінням Самбірської міської ради було укладено договір про організацію взаєморозрахунків від 23.12.2021 №13/08, тому на думку відповідача усі подальші правовідносини щодо непогашення боргу з ПДВ, який було визначено про організацію взаєморозрахунків на суму 5 859 128,00 грн. мають відбуватися безпосередньо між органами державного та місцевого бюджетів та ГУ ДПС У Львівській області.
Ухвалою суду від 12.07.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 13.09.2022 р.
Ухвалою суду від 13.09.2022 р. замінено позивача у справі Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039), його правонаступником - Державною податковою службою України в особі Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090); підготовче засідання відкладено на 18.10.2022 р.
04.10.2022 від позивача на адресу суду надійшла заява про уточнення позовних вимог від 03.10.2022, в якій позивач зазначив, що заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №2737/9/56.09-06 від 19.11.2019 складала 5 895 891,88 грн. Сума боргу, яка підлягає стягненню складала 5 022 526,36 грн., яка виникла: по податку на додану вартість в розмірі 4 893 508,74 грн. (згідно податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень, уточнюючих розрахунків, за період з 15.11.2016 по 21.10.2019, а також зворотного боку облікової картки платника); по екологічному податку в розмірі 36 676,47 грн. (згідно податкових декларацій від 08.05.2019, від 08.02.2019, податкового повідомлення-рішення від 13.08.2019, винесеного на підставі акту від 12.08.2019, та зворотного боку облікової картки); по рентній платі за користування надрами в розмірі 92 341,15 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення від 14.05.2019, винесеного на підставі акту від 14.05.2019, податкового повідомлення-рішення від 13.08.2019, податкового повідомлення-рішення від 02.10.2019, винесеного на підставі акту від 01.10.2019, розрахунку з рентної плати від 05.08.2019 та зворотного боку облікової картки). Однак станом на 03.10.2022 податковий борг відповідача в межах заявленого в даній справі позову становить 4 893 508,74 грн., який виник по податку на додану вартість, у зв'язку з частковим погашенням відповідачем боргу по екологічному податку в розмірі 36 676,47 грн. та по рентній платі за користування надрами в розмірі 92 341,15 грн. Таким чином позивач просить задоволити позов та стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в розмірі 4 893 508,74 грн.
17.10.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи від 13.10.2022 р.
Ухвалою суду від 18.10.2022 заяву ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області від 03.10.2022 про уточнення (зменшення) позовних вимог - прийнято до розгляду; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 15.11.2022 р.
11.11.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання від 10.11.2022 про закриття провадження у справі, в якому зазначено, що у справі № 914/70/22 про банкрутство Самбірського ВУВКГ розглянуто заяву кредитора - ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області, за результатами розгляду якої ухвалою суду від 31.05.2022 року визнано вимоги кредитора в розмірі 11 565 090,34 грн.(в т.ч. 4 962 грн. судового збору). Відповідач звернув увагу, що ухвалою від 31.05.2022 в тому числі визнано заборгованість, яка виникла по податку на додану вартість на суму 10 973 503,09 грн. (з якої 10 785 197,56 грн. основного платежу, 29 391,31 грн. процентів за користування відстроченням, 158 914,22 грн. пені). Таким чином у справі №914/70/22 про банкрутство Самбірського ВУВКГ розглянуто заяву ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області із грошовими вимогами, до складу яких включено заборгованість по податку на додану вартість на суму 4 893 508,74 грн., яка є предметом розгляду в даній справі №914/70/22 (№380/1287/20). Відтак, є таке, що набрало законної сили судове рішення (ухвала суду від 31.05.2022 у справі № 914/70/22) у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Таким чином, провадження у справі №914/70/22 (380/1287/20) в частині позовної вимоги про стягнення з відповідача (Самбірського ВУВКГ) до бюджету коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 4 893 508,74 грн. підлягає закриттю в порядку норм п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
В судовому засіданні 15.11.2022, за клопотанням представника позивача, оголошено перерву до 22.11.2022, для надання можливості представнику позивача ознайомитися з клопотанням відповідача про закриття провадження у справі.
В судове засідання 22.11.2022 представник позивача не з'явився, причин неявки не повідомив, хоча був обізнаний про розгляд справи в судовому засіданні 22.11.2022, про що свідчить його підпис на бланку оголошення перерви від 15.11.2022.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про закриття провадження у справі.
Суд заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, з'ясувавши обставини справи, повно, всебічно і об'єктивно оцінивши докази, зазначає наступне.
Як зазначено у позовній заяві, згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №2737/9/56.09-06 від 19.11.2019 Самбірське ВУВКГ має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 4 893 508,74 грн. (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 03.10.2022), в підтвердження якої позивач посилається на податкові декларації з податку на додану вартість з період з 15.12.2016 по 21.10.2019, податкові повідомлення-рішення №0000361200 від 24.11.2016, №0000721200 від 21.12.2016,0062131251 від 01.08.2017, №0245701251 від 11.09.2018 №0025485612 від 11.06.2019, уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 01.12.2017, зворотній бік облікової картки платника.
Суд зазначає, що стосовно відповідача - Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства ухвалою суду від 14.02.2022 р. відкрито провадження у справі №914/70/22 про банкрутство.
15.02.2022 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства №68456.
31.05.2022 у справі №914/70/22 проведено попереднє засідання, за результатами якого винесено ухвалу, якою визначено розмір та перелік визнаних судом вимог кредиторів на загальну суму 211 519 грн. 00 коп., що підлягають внесенню до реєстру вимог кредиторів Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства.
Станом на даний час справа №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства перебуває в процедурі розпорядження майном.
Позивач - Державна податкова служба України в особі Головного управління ДПС у Львівській області скористався своїм правом та 11.05.2022 звернулася у справі №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства із заявою про кредиторські вимоги до боржника (відповідача у даній справі) на суму 11 560 128,34 грн.
Як зазначено у заяві Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Львівській області з кредиторськими вимогами та згідно довідки від 05.05.2022 №3387/5/13-01-13-08-07, станом на 01.04.2022 за Самбірським ВУВКГ рахується заборгованість в сумі 11 560 128 грн. 34 коп., а саме: 10 973 503,09 грн. - ПДВ, 10 815,38 грн. - військовий збір, 575 809,87 грн. - ПДФО.
В підтвердження заборгованості по податку на додану вартість кредитор у заяві посилається, серед іншого, і на податкові декларації з податку на додану вартість за період з 15.12.2016 по 21.10.2019, податкові повідомлення-рішення, зокрема, №0245701251 від 11.09.2018 №0025485612 від 11.06.2019, уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в тому числі за 01.12.2017, зворотній бік облікової картки платника, сформований за період з 31.12.2019 по 31.03.2022 та довідку від 05.05.2022 №3387/5/13-01-13-08-07.
Слід звернути увагу, що податкові декларації з податку на додану вартість за період з 15.12.2016 по 21.10.2019 до заяви з кредиторськими вимогами не додано. В той час у додатку до заяви: Про стягнення боргу, Головне управління ДПС у Львівській області відобразило таке: дата виникнення боргу по ПДВ - 30.12.2013; підстави виникнення: податкові декларації по ПДВ 2020, 2021, 2022 роки (попередній борг було охоплено позовною роботою).
У зворотному боці облікової картки по податку на додану вартість, сформованої за період з 31.12.2019 по 31.03.2022, ДПС України в особі Головного управління ДПС у Львівській області відобразило, що загальна заборгованість по ПДВ станом на 31.12.2019 року становить 5 532 684,02 грн. (з якої: 5 344 378,49 грн. - недоїмка, 188 305,53 грн. - пеня), та станом на 31.03.2022 становить 10 973 503,09 грн. (з якої: 10 785 197,60 грн. - недоїмка, 188 305,53 грн. - пеня). Слід звернути увагу, що у додаткових поясненнях від 24.05.2022 по справі №914/70/22 кредитор роз'яснив, що в заяві з кредиторськими вимогами зазначається про те, що заборгованість Самбірського ВУВКГ по податку на додану вартість складається із основного платежу, штрафної санкції, пені, та що пеня становить 158 914,22 грн., а проценти за користування відстроченням становлять 29 391,31 грн. (в ІКП відображено пеню на суму 188 305,53 грн. з врахуванням процентів).
За результатами розгляду кредиторських вимог ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області судом винесено ухвалу від 31.05.2022 р. у справі №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, якою вимоги ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області визнано в розмірі 11 565 090 грн. 34 коп., з яких: 4 962 грн. 00 коп. судового збору, 11 365 098 грн. 22 коп. основного боргу по податках та зборах та 195 030 грн. 12 коп. пені. Як зазначено в тексті ухвали вказана заборгованість виникла: по податку на додану вартість на суму 10 973 503,09 грн. (з якої: 10 785 197,56 грн. - основного платежу, 29 391,31 грн. - процентів за користування відстроченням, 158 914,22 грн. - пені); по військовому збору на суму 10 815,38 грн. основного платежу; по податку на доходи фізичних осіб на суму 575 809,87 грн. (з якої: 539 693,97 грн. - основного платежу, 36 115,90 грн. - пені).
Отже, до складу кредиторських вимог в розмірі 11 560 128 грн. 34 коп. увійшла, в тому числі, заборгованість по податку на додану вартість, що виникла станом на 31.12.2019 року та становила 5 532 684,02 грн. (з якої: 5 344 378,49 грн. - недоїмка, 188 305,53 грн. пеня), тобто зокрема і за період з 15.12.2016 по 21.10.2019, за який заборгованість по ПДВ становила 4 893 508,74 грн. (в т.ч. пеня).
Згідно з ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Частиною 4 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що ухвали та постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, прийняті господарським судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відтак в силу зазначених положень ч. 1 ст. 235 ГПК України, ч. 4 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, ухвала суду від 31.05.2022 р. про визнання грошових вимог ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області в розмірі 11 565 090 грн. 34 коп., набрала законної сили.
Отже, у справі № 914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства розглянуто заяву кредитора ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області (що є позивачем у даній справі позовного провадження) до боржника Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (що є відповідачем у даній справі позовного провадження) із грошовими вимогами на суму 11 565 090 грн. 34 коп., до складу яких включено заборгованість по податку на додану вартість, в тому числі, яка станом на 31.12.2019 року становила 5 532 684,02 грн.
Водночас предметом позову у даній справі №914/70/22(380/1287/20) є стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 4 893 508,74 грн. (з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 03.10.2022), яка виникла по податку на додану вартість за період з 15.12.2016 по 21.10.2019.
Відтак, є таке, що набрало законної сили судове рішення (ухвала суду від 31.05.2022 у справі № 914/70/22) у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.
У постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 23.09.2021 р. у справі № 904/4455/19 акцентовано (п. 109), що після постановлення господарським судом ухвали за результатами розгляду кредиторських вимог позовне провадження у справі з майновими (грошовими) вимогами до боржника, що розглядається в межах справи про банкрутство, підлягає закриттю повністю або в частині заявлених кредитором вимог на підставі пункту 2 частини першої статті 175, пункту 3 частини першої статті 231 ГПК України у випадку тотожності суб'єктного складу, предмета і підстав позову.
Таким чином, провадження у справі №914/70/22(380/1287/20) за позовом ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення з відповідача (Самбірського ВУВКГ) до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 4 893 508,74 грн., підлягає закриттю в порядку норм п. 3 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Відповідно до п.1 та п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Відтак, позивач має право звернутись до суду з клопотанням про повернення суми сплаченого судового збору.
Керуючись ст. 12, п. 3 ч. 1 ст. 231, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд -
1. Провадження у справі № 914/70/22(380/1287/20) закрити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, що передбачені ст. 235 ГПК України. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, що передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://lv.arbitr.gov.ua /sud5015/.
Повний текст ухвали складено 28.11.2022 р.
Суддя Морозюк А.Я.