308/15080/22
28.11.2022 м. Ужгород
Ужгородський міськрайоннийсуду закарпатської області в складі головуючої судді Голяни О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Селеш О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи Закарпатської митниці Держмитслужби щодо громадянки Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Румунія, м. Ташнад, мешканця: АДРЕСА_1 , працюючого керівником автосервісу, паспорт громадянина Угорщини для виїзду закордон НОМЕР_1 від 26.06.2014 року, про порушення митних правил зач.1 ст. 483 Митного кодексу України, -
Короткий зміст протоколу про порушення митних правил.
10 вересня 2022 року о 12 год. 57 хв. в зону митного контролю пункту пропуску «Дяково - автомобільний» Закарпатської митниці на смугу «зелений коридор» ділянки пасажирського напрямку «Виїзд з України» заїхав автомобіль марки «SUZUKI SX4» реєстраційний номер Румунії НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Угорщини ОСОБА_1 . Для митного контролю водієм було подано контрольний талон для переміщення по смузі «зелений коридор», документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина Угорщини для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 26.06.2014), свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 . Перед початком проведення митного контролю водій ОСОБА_1 усно заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю. Додатково було задано питання про наявність прихованих сигарет в транспортному засобі. На що було» надано відповідь про відсутність прихованих в транспортному засобі сигарет. Враховуючи аналіз ризиків було прийнято рішення про проведення поглибленого огляду транспортного засобу. Транспортний засіб було виведено на майданчик для проведення поглибленого митного огляду. При проведенні поглибленого митного огляду в «Місці проведення поглибленого огляду Т/3» було виявлено незаявлені під час усного опитування, приховані від митного контролю сигарети без акцизних марок України «COMPLIMENT 6» в загальній кількості 220 пачок, які були приховані у запасному колесі, яке знаходилось у вантажному відсіку автомобіля, доступ до сигарет став можливим після розрізання ножем гумової покришки колеса. У своєму поясненні ОСОБА_1 повідомив, що його попросив знайомий дане колесо з цигарками перевезти в Румунію, та воно не входить в комплектацію автомобіля марки «SUZUKI SX4» реєстраційний номер Румунії НОМЕР_2 .
Таким чином, гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).
Пояснення осіб в судовому засіданні.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі, підтримав в повному обсязі. Просив притягнути гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті, в тому числі конфіскацію сигарет та запасного колеса.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з'явився. В матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в якій останній просить розгляд справи проводити у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з диспозицією ч. 1 ст.483 МК України дане порушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстав для переміщення товарів підроблених документів, одержаних незаконним шляхом, або таких що містять неправдиві відомості.
За приписами ч. 1 ст.486МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ, а саме: обладнаних та пристосованих конструктивних ємкостей (порожнин) чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил №0807/30500/22 від 10.09.2022 року /а.с.1-4/; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 10.09.2022 року /а.с.5-6/; копією контрольного талону серії ТАD №559102 /а.с.8/; актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної покладі та багажу від 10.09.2022 року /а.с.15/.
Санкція ч.1ст.483 МК України передбачає накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.ст.33-35КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що громадян Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності не притягувався, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принцип розумності призначення покарання, суддя приходить до переконання, що на гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацію цих товарів, а також конфіскувати запасне колесо, що не входило в комплектацію автомобіля, та використовувалося для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил.
Питання конфіскації автомобіля марки «SUZUKI SX4», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_2 , суддею не обговорювалося, так як автомобіль Закарпатською митницею не вилучався, не використовувався для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил, тютюнові вироби знаходилися в колесі, що не входило до комплектації автомобіля; зазначене запасне колесо і було вилучено митницею.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2ст.4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 496,20 грн.
На підставі ст. ст.458, 464, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст.33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
Громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 11 693,00 гривень, з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення, а саме: сигарет торгової марки «COMPLIMENT 6», без акцизних марок України, в кількості 220 пачок, загальною вартістю 11 693,00 грн.
Запасне колесо марки «Dridgestone» (розрізне) в кількості 1 шт., вартістю 200,00 грн., яке не входить в комплектацію легкового автомобіля марки «SUZUKI SX4», реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_2 - конфіскувати на користь держави.
Стягнути з Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави 496,20 (чотириста дев'яносто шість гривень двадцять копійок) гривень судового збору.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Олена ГОЛЯНА