Справа № 308/15620/22
24 листопада 2022 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої судді - Дергачової Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Федорнак О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгороді цивільну справу за заявою представника заявниці ОСОБА_1 - адвоката Ставичного Петра Ігоровича, заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -
Представник заявниці ОСОБА_1 - адвоката Ставичний Петро Ігорович, де заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ), звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, згідно з якою просить: встановити факт смерті громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши датою її смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - Україна, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, причиною смерті - вибухова травма: осколкове поранення голови.
Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у Приморському районі міста Маріуполь Донецької області померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як вбачається із Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого Міським відділом записів актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки ОСОБА_2 померла у місті Маріуполь так званої Донецької Народної Республіки, про що 09.06.2022 року складено відповідний запис акту смерті №324.
Як вбачається із Довідки про причину смерті №1585 виданої 26.05.2022 року Республіканським бюром судово-медичної експертизи так званої Донецької Народної Республіки причиною смерті була вибухова травма: осколкове поранення голови.
Із Довідки №324 від 09.06.2022 року про отримання допомоги на поховання в Міському відділі записів актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано смерть ОСОБА_2 .
У зв'язку з вказаним вище, заявник будучи донькою звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного - міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (адреса: м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 5) з проханням здійснити відповідну реєстраційну дію (відповідний актовий запис), а саме: державну реєстрацію смерті матері - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Зазначає, що у відповідь на звернення заявнику було надано відмову у проведенні державної реєстрації смерті її матері з підстав того, що не додано встановлений чинним законодавством України документ, який є підставою для державної реєстрації смерті. Також у даній відмові повідомлено; що відповідно до ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішенням суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Окрім того, заявнику було рекомендовано в такому випадку звернутися в порядку ст. 317 ЦПК України до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з заявою про встановлення факту смерті громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши датою її смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - Україна, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район; причиною смерті - вибухова травма: осколкове поранення голови, оскільки пред'явлене свідоцтво про смерть матері видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Просить суд прийняти надане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 виданого Міським відділом записів актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки, Довідку про причину смерті №1585 видану 26.05.2022 року Республіканським бюром судово-медичної експертизи так званої Донецької Народної Республіки, та довідку про отримання допомоги на поховання №324 від 09.06.2022 року в Міському відділі записів актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої Донецької Народної Республіки
Згідної заяви поданої через канцелярію суду від 24.11.2022 року представник заявника зазначив, що встановлення факту смерті необхідно заявниці для отримання соціальних виплат та виплати на поховання.
Враховуючи вищевказане заявник просить суд: встановити факт смерті громадянина України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнавши датою її смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті - Україна, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, причиною смерті - вибухова травма: осколкове поранення голови.
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.11.2022 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справа в порядку окремого провадження.
Заявниця та її представник у судове засідання не з'явились хоча про час та місце судового розгляду були належним чином повідомлені, через канцелярію суду від останнього надійшла заява про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
Дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, надані заявником в обґрунтування заяви, з'ясувавши таким чином фактичні обставини справи, взявши до уваги відсутність заперечень зі сторони заінтересованої особи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з такого.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , під актовим записом № 615 від 05.05.1992 року, зареєстрованого Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ), ОСОБА_2 , являється матір'ю заявниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Згідно довідки від 10.10.2022 року №2106-5002219672 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Верховною Радою України, введено в Україні воєнний стан у зв'язку із збройною агресією Російської Федерації проти України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та триває станом на час розгляду цієї справи.
Суд враховує наступні загальновідомі обставини: місто Маріуполь Донецької області станом на час розгляду цієї справи знаходиться на території України, яка тимчасово не контролюється органами влади України внаслідок збройної агресії Російської Федерації, згідно наказом Мінреінтеграції від 25.04.2022 р. №75.
- станом на 02.04.2022 у місті Маріуполь відбувалися бойові дії високої інтенсивності, не працювали органи державної влади, а відвідування будь-якої лікарні з метою отримання медичного свідоцтва про смерть становило високу загрозу загибелі чи важкого поранення для будь-якої особи.
Згідно з копією документа, який міститься в матеріалах справи, не відповідного зразка із назвою «свідоцтво про смерть», серії НОМЕР_1 , актовий запис про смерть № 324 від 09.06.2022
року, виданим «Міським відділом ЗАГС Маріупольського міського управління юстиції Міністерства юстиції донецької народної республіки», та копією документу із назвою «Довідка про причину смерті» від 26.05.2022 (до форми № 106/у № 1585 виданого для поховання), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - померла, причина смерті - вибухова травма: осколковим пораненням голови.
Заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із заявою про отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У проведенні державної реєстрації смерті на підставі пред'явлених документів їй відмовлено, оскільки до заяви не додано встановлений чинним законодавством України документ, який є підставою для державної реєстрації смерті, що підтверджується відповіддю відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 15.10.2022 № 1293/24-15-25.
Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За змістом ч. 2 ст. 49 ЦК України актом цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. Згідно з положеннями частин третьої та четвертої цієї статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
У зв'язку з тим, що смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , настала в населеному пункті під час бойових дій, на території якого органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження у зв'язку з бойовими діями, суд дійшов висновку щодо неможливості отримання заявником лікарського свідоцтва про смерть встановленого зразка, виданого компетентним органом державної влади України.
Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки надає право для проведення державної реєстрації смерті на території України, яка контролюється державними органами, а саме відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) за місцем проживання заявниці і отримання свідоцтва про смерть матері встановленого зразку.
Як роз'яснено у п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (у редакції Закону № 2217-IX від 21.04.2022) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
На підставі викладеного, а також враховуючи, що встановлення факту смерті можливе лише у судовому порядку, а викладені у заяві обставини знайшли своє підтвердження, суд дійшов висновку, що подана заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
25 квітня 2022 року Мінреінтеграції наказом від 25.04.2022 р. №75 затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), згідно якого Маріупольська міська територіальна громада перебуває в тимчасовій окупації.
Відтак, відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Судові витрати компенсувати за рахунок держави.
Керуючись ст. 144 СК України, ст. ст. 12, 81, 144, 258-265, 315-319 ЦПК України, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд,
Заяву представника заявниці ОСОБА_1 - адвоката Ставичного Петра Ігоровича, заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території - задовольнити повністю.
Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території - в м. Маріуполь, Приморський район, Донецької області.
Заявник:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , паспорт громадянки України № НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа:
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), код ЄДРПОУ 25999022, що знаходиться за адресою: вул. Небесної Сотні, 5, м. Ужгород, Закарпатська область.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуюча Дергачова Н.В.