Ухвала від 24.11.2022 по справі 905/2030/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

24.11.2022 Справа № 905/2030/19 (905/1159/20)

За позовом - Приватного акціонерного товариства “Геркулес”, м. Краматорськ

до відповідача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2020 №0004090504

Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька

Без участі представників

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Господарського суду Донецької області на стадії підготовчого провадження перебуває справа №905/2030/19 (905/1159/20) за позовом Приватного акціонерного товариства “Геркулес” до відповідача - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2020 №0004090504.

Ухвалою господарського суду від 22.02.2022р. відкладено підготовче засідання на 22.03.2022р.

Відповідно до Указів Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24 лютого 2022 року №64/2022, “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року по 21 лютого 2023р.

02.03.2022р. Радою суддів України оприлюднені рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану.

Наказом голови Господарського суду Донецької області №20 від 28.02.2022р. “Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області” у зв'язку із загрозою життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 29 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, рішенням Ради суддів України №9 від 24 лютого 2022 року, враховуючи положення Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” №64/2022 від 24 лютого 2022 року, розпоряджень Харківської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, установлено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану та запроваджено тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежити доступ до приміщення суду.

Призначене на 22.03.2022р. підготовче засідання не відбулось, оскільки у зв'язку з запровадженням воєнного стану на всій території України згідно Указів Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 12.08.2022р. №573/2022, та на підставі Наказу голови Господарського суду Донецької області №20 від 28.02.2022р. «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» доступ до приміщення суду обмежений у зв'язку з наявністю загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду.

Ухвалою господарського суду від 04.11.2022р. враховуючи, що станом на теперішній час Господарський суд Донецької області продовжує свою роботу у дистанційному режимі, з урахуванням положень статті 3 Конституції України, призначено підготовче засідання на 24.11.2022р.

Суд зазначає, що 15.02.2022р. до господарського суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання б/н від 11.02.2022р. про заміну відповідача.

Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 11.02.2022р. про заміну відповідача, суд зазначає наступне:

Згідно клопотання б/н від 11.02.2022р. про заміну відповідача, відповідач просить суд замінити відповідача по справі - ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ 44118658).

Обґрунтовуючи клопотання, заявник посилається на те, що Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком {зокрема, ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ). Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.1 1.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання компетенції від ліквідованого ГУ ДПС у Дніпропетровській області як юридичної особи публічного права до ГУ ДПС у Дніпропетровській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Таким чином, на думку заявника ГУ ДПС у Дніпропетровській області як юридична особа публічного права втратив адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики, у зв'язку з чим наявні правові підстави заміни як сторони у справі ГУ ДПС у Дніпропетровській області як юридичної особи публічного права на ГУ ДПС у Дніпропетровській області, утворений як її відокремлений підрозділ.

Згідно з приписами ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.01.2021р. було внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

Також, згідно даних ЄДРПОУ 30.09.2020р. було внесено запис про проведення державної реєстрації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ 44118658).

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 11.02.2022р. про заміну відповідача; здійснити заміну відповідача у справі №905/2030/19 (905/1159/20) - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015), на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

У судовому засіданні 24.11.2022р., приймаючи до уваги заміну відповідача його правонаступником, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, господарський суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.

Суд роз'яснює, що участь у судовому засіданні можлива для сторін виключно в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

Також суд повідомляє, що у зв'язку із закінченням знаків поштової оплати (поштових марок) та проведенням відповідних процедур закупівлі, Господарський суд Донецької області не має можливості з 22.02.2022р. здійснювати відправку вихідної кореспонденції (розпорядження від 21.02.2022р.), тому повідомлення сторін про хід справи суд здійснює з використанням альтернативних способів, зокрема: шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи та розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України».

Керуючись ст. ст. 52, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 11.02.2022р. про заміну відповідача.

Здійснити заміну відповідача у справі №905/2030/19 (905/1159/20) - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015), на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Відкласти підготовче засідання на 07.12.2022 року об 14:30 год. зал № 320.

Запропонувати новому відповідачу надати суду:

- правову позицію щодо позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Геркулес» (за її наявністю).

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, у зв'язку з наявністю обставин загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи, рекомендувати подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

Повідомити учасників справи, що участь у судовому засідання не є обов'язковою.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи. Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.uа.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи в порядку, визначеному ст.257 Господарського процесуального кодексу України та п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.К. Чорненька