61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
про залишення заяви без руху
25.11.2022 Справа № 905/1977/21
за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 41325231, адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5, Email: Jurist2.dn@fssu.gov.ua)
з грошовими вимогами до боржника у розмірі 2.068.145.713,46 грн
у справі про банкрутство
ініціюючий кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕТ-ЮА" (ідентифікаційний код юридичної особи 36029113, адреса: 03680, Київська область, Києво-Святошинський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, буд. 4а, Email: ІНФОРМАЦІЯ_2)
боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" (ідентифікаційний код юридичної особи 37014600, адреса: 85004, Донецька область, м.Добропілля, вул. Франка Івана, буд. 19, кв. 103, Email: ІНФОРМАЦІЯ_3)
ліквідатор - арбітражний керуючий Курбанов Назім Вахід-Огли (свідоцтво № 1062 від 19.06.2013, Email: ІНФОРМАЦІЯ_1 )
Суддя Величко Н.В.
У провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/1977/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ".
Постановою Господарського суду Донецької області суду від 12.10.2022 процедуру розпорядження майном у справі № 905/1977/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" та повноваження розпорядника майна боржника-арбітражного керуючого Курбанова Назіма Вахід-Огли - припинено. Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 (дванадцять) місяців. Ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" призначено арбітражного керуючого Курбанова Назіма Вахід-Огли (свідоцтво № 1062 від 19.06.2013).
Оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" (№69364 від 12.10.2022).
14.11.2022 до суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надійшли:
- через підсистему «Електронний суд» - заява про грошові вимоги кредитора до боржника, в якій останній просить суд визнати кредиторські вимоги у вигляді капіталізованих платежів у розмірі 2.068.145.713,46 грн та включити їх до реєстру вимог кредиторів у другу чергу погашення, з додатками за переліком.
- на електронну пошту суду - заява №07-17/2552 від 14.11.2022 про долучення до матеріалів справи, в якій заявник просить суд долучити до заяви про визнання грошових вимог (капіталізованих платежів) копії страхових справ, які знаходяться у хмарному файлообміннику за посиланням: https://fex.net/uk/s/yz5nfbe (на момент постановлення даної ухвали посилання вже не є активним).
Дослідивши матеріали заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що заява про визнання кредиторських вимог не відповідає вимогам Кодексу України з процедур банкрутства та Господарського процесуального кодексу України, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом. Заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у порядку черговості їх надходження. За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд своєю ухвалою визнає чи відхиляє (повністю або частково) вимоги таких кредиторів.
В частині 3 статті 45 Кодексу з процедур банкрутства визначені вимоги до заяви кредитора з вимогами до боржника. Так, заява кредитора має містити, між іншим, розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); виклад обставин, що підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог; перелік документів, що додаються до заяви. До заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.
Відповідно до частин 5-8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до п. 18 Розділу XI Перехідні положення ГПК України, справи, розгляд яких розпочато та не закінчено за матеріалами у паперовій формі до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), продовжують розглядатися за матеріалами у паперовій формі.
Згідно п. 113 розділу V Перехідні положення Рішення Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.
Електронні документи та електронні копії паперових документів зберігаються в автоматизованих системах діловодства.
Суд зазначає, що провадження у справі № 905/1977/21 здійснюється у паперовій формі.
Як вже було зазначено вище, заява з кредиторськими вимогами до боржника з додатками за переліком та заява про долучення до матеріалів справи копій страхових справ, надійшли в електронному вигляді через підсистему «Електронний суд» та електронну пошту суду відповідно.
Надані заявником скановані копії страхових справ нараховують в собі 850 окремих файлів в середньому по 7-8 аркушів кожна та потребує роздруку для приєднання до паперової справи та подальшого її формування, а для цього потрібна велика кількість витратних матеріалів, а саме: паперу, тонеру/картриджу, канцелярського приладдя тощо, що покладає додаткове навантаження на видаткову частину бюджету господарського суду, який критично недофінасований, що є загальновідомою обставиною.
Також суд зазначає, що вимогами Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 №814, не передбачено роздруковування документів, що надходять від сторін електронними засобами зв'язку.
На підставі вищевикладеного, заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про грошові вимоги кредитора до боржника з додатками, має бути подана до суду в паперовій формі у порядку Розділу IIІ Господарського процесуального кодексу України із додержанням вимог, передбачених статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Слід зауважити, що всі копії документів, що надаються до суду в якості доказів на підтвердження заявлених вимог, повинні бути належним чином завіреними, читабельними та розбірливими.
Відповідно до ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, до заяви кредитора в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.
Окрім того, згідно ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За приписами п. п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.
За таких обставин, належними доказами, що свідчать про виконання заявником зазначених вимог процесуального законодавства, є документи на підтвердження надсилання учасникам справи копії заяви та всіх доданих до неї додатків відповідним листом та другий примірник опису вкладення, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.
До заяви з кредиторськими вимогами до боржника не додано доказів надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника у порядку, визначеному ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Як доказ направлення заяви про грошові вимоги до боржника заявник надає обрізаний скріншот монітора комп'ютера з відомостями, що на електронну пошту ліквідатора було направлено: заяву по капіталізації (у форматі pdf); заяву по капіталізації (у форматі p7s); положення про управління (у форматі pdf); розрахунок капіталізації (2 файли у форматі pdf).
Скріншот монітора комп'ютера суд визнає неналежним доказом виконання заявником обов'язку надсилання копії заяви та документів, що підтверджують грошові вимоги до боржника, у порядку ч.ч. 7, 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України.
Положеннями пункту 12 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
За змістом частини четвертої статті 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" саме кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Тобто у суду відсутні відомості щодо належного підписання надісланого електронного листа електронним підписом заявника (його представника) відповідно до Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Також суд зазначає, що копії страхових справ, які були надані заявником разом з заявою про долучення до матеріалів справи №07-17/2552 від 14.11.2022, на адресу ліквідатора не були направлені, оскільки матеріали поданої заяви про визнання грошових вимог кредитора до боржника, а також заяви про долучення до матеріалів справи, не містять відповідних доказів направлення.
Отже, Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в порушення вимог ст.ст.164, 172 Господарського процесуального кодексу України та ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви про визнання грошових вимог кредитора до боржника не додано належних документів, які підтверджують відправлення означеної заяви на адресу ліквідатора.
Також, на порушення ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви кредитора з вимогами до боржника не додано належних доказів сплати судового збору у визначеному чинним законодавством порядку і розмірі.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підп. 10 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) - 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 встановлено у розмірі 2481,00 грн.
Отже, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області при подачі даної заяви повинно було сплатити 2481,00*2=4962,00 грн.
Як доказ сплати судового збору заявником надано платіжне доручення №4726 від 27.10.2022 на суму 4540,00 грн.
Тобтозаявником недоплачено 422,00 грн судового збору за подачу даної заяви.
Частиною 1 статті 46 КУзПБ встановлено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.
На підставі вищевикладеного, суд залишає без руху заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області б/н від 11.11.2022 про визнання грошових вимог кредитора до боржника (разом із заявою №07-17/2552 від 14.11.2022 про долучення матеріалів до справи копій страхових справ) та встановлює заявнику десятиденний строк на усунення виявлених недоліків заяви.
В той же час суд звертає увагу на наступне.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
На підставі наказу голови Господарського суду Донецької області від 28.02.2022 № 20, розпорядження голови Господарського суду Донецької області від 15.04.2022 № 9-р установлено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду, з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у віддаленому режимі.
Відповідно до Указів Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022р. №133/2022, від 22.04.2022р. №259/2022, від 17.05.2022р. №341/2022, від 12.08.2022р. №573/2022, від 07.11.2022р. №757/2022, затверджених відповідними Законами України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Разом з тим, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.05.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 №233) Харківська міська територіальна громада (місцезнаходження Господарського суду Донецької області) включена до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій.
Таким чином, на дату постановлення даної ухвали воєнний стан в Україні триває, відповідно продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану.
Суд повідомляє, що згідно розпорядженню №16-р від 10.11.2022 «Про відновлення відправки вихідної кореспонденції» за наслідками часткового виділення бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом на 2022 рік та закінченням проведення процедури закупівлі знаків поштової оплати відновлено відправлення вихідної кореспонденції в Господарському суді Донецької області в межах наявних знаків поштової оплати, однак враховуючи недостатність знаків поштової оплати, необхідних для безперебійної відправки вихідної кореспонденції, рекомендовано суддям та працівникам апарату суду враховувати обмежену кількість знаків поштової оплати, в зв'язку з чим здійснювати відправлення через поштового оператора «Укрпошта» виключно за нагальною потребою після вичерпання альтернативних способів повідомлення сторін та учасників процесу (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема "Електронний суд", розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі "Судова влада України" тощо).
Керуючись ст.ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 45, 46 Кодексу України з процедур банкрутства, суд, -
1. Заяву б/н від 11.11.2022 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання грошових вимог кредитора до боржника - залишити без руху.
2. Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків заяви, а саме:
- направити заяву про визнання грошових вимог кредитора до боржника з додатками (разом із заявою №07-17/2552 від 14.11.2022 про долучення до матеріалів справи копій страхових справ з додатками) на адресу Господарського суду Донецької області в паперовій формі, включаючи докази їх направлення на адресу ліквідатора - арбітражного керуючого Курбанова Назім Вахід-Огли;
- надати докази сплати недоплаченого судового збору в розмірі 422,00 грн.
3. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Додатково оприлюднити відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України».
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 25.11.2022 і оскарженню не підлягає.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Суддя Н.В. Величко