ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви без розгляду
24 листопада 2022 року м. Київ № 640/31858/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом заяву про заміну боржника та стягувача у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна"
до Одеська митниця Держмитслужби
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" (далі також - позивач, Товариство) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Одеської митниці Державної митної служби України (далі також - відповідач, Одеська митниця), в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДМС про коригування митної вартості товарів № UA500020/2020/000165/2 від 04.12.2020 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2020/00609;
- зобов'язати Відповідача надати до органу казначейської служби України висновок про повернення сум надмірно сплачених платежів.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 року у справі №640/13858/20 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" задоволено. Визнано протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДМС про коригування митної вартості товарів №UA500020/2020/000165/2 від 04.12.2020. Визнано протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2020/00609. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" (01054, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 35, літера "А", ІПН: 398199326599) сплачений ним судовий збір у розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п'ятдесят одна гривня) за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Державної митної служби України (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, код в ЄДРПОУ 43333459). Через канцелярію суду 28.09.2021 року директором ТОВ "Комерс Плейс. Україна" подано заяву про виправлення описки (помилки) у рішення суду, шляхом виправлень назв позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна", та назви відповідача з Одеської митниці Державної митної служби України на Одеську митницю Держмитслужби.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.10.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" від 28.09.2021 року про внесення виправлення до рішення суду задоволено. Виправлено описки у вступній та резолютивній частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 року у справі №640/31858/20, а саме назву позивача "Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" виправлено на "Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна"; виправлено описку по тексту рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 року у справі №640/31858/20, а саме назву відповідача "Одеська митниця Державної митної служби України" виправити на "Одеська митниця Держмитслужби".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2022 року заяву ТОВ «Комерс Плейс. Україна» від 14.04.2022 року про заміну боржника у виконавчому провадженні повернуто заявнику без розгляду.
Через канцелярію суду 01.11.2022 року ТОВ «Комерс Плейс. Україна» подано заяву про заміну боржника та стягувача на підставі статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій просить:
- замінити боржника у справі №640/31858/20 з Одеської митниці Держмитслужби (код 43333459) на правонаступника, яким є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код 44005631);
- у зв'язку із зміною назви позивача, змінити стягувача у справі №640/31858/20, визначити новою назвою позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс. Україна» (03056, м. Київ, вул. Борщагівська, буд.154, офіс 26, код ЄДРПОУ 39819935).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2022 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.11.2022 року.
У судове засідання 24.11.2022 року належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви сторонами участь уповноважених представників не забезпечено.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснюється.
Дослідивши заяву, дійшов наступних висновків.
Згідно з частиною першою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
В свою чергу, відповідно до частин першої - третьої статті 15 Закону України від 02.06.2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Отже, статуси боржника та стягувача сторони набувають на стадії виконання рішення суду, про що видається відповідний виконавчий документ.
Так, згідно з обґрунтуваннями заяви, що розглядається, ТОВ «КОмер Плес. України» звернувся до суду з вимогою про заміну боржника та стягувача в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З матеріалів справи судом встановлено, що виконавчий лист у справі №640/22274/18 не видавався, що також унеможливлює існування виконавчого провадження, та в свою чергу, розгляд заяви ТОВ «Комерс Плейс. Україна» в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, про що просить суд заявник.
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, враховуючи необґрунтованість та передчасність поданої ТОВ «Комерс Плейс. Україна» заяви про заміну боржника та стягувача на підставі статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення останньої заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву ТОВ «Комерс Плейс. Україна» про заміну боржника та стягувача повернути заявнику без розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 24.11.2022 року.
Суддя Маруліна Л.О.