про залучення другого відповідача
м. Вінниця
25 листопада 2022 р. Справа № 120/6351/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав на протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови в призначенні йому пенсії за віком.
З метою захисту своїх прав та інтересів позивач звернувся з позовом до суду з вимогами зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди його роботи з 01 січня 2004 року по 18 січня 2013 року та з 30 січня 2013 року по 31 березня 2013 року у відкритому акціонерному товаристві "Сибкомплектмонтаж", з 06 червня 2013 року по 26 грудня 2016 року в закритому акціонерному товаристві "РусГазСтрой", з 08 лютого 2017 року по 25 жовтня 2020 року та з 06 лютого 2021 року по 18 квітня 2022 року в приватному акціонерному товаристві "Акціонерна компанія Востокнефтезаводмонтаж" ОСП "Уренгой ВНЗМ", а також призначити з 25 квітня 2022 року пенсію за віком.
Ухвалою від 15 серпня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
31 серпня 2022 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому окрім іншого зазначено, що рішення від 04 липня 2022 року № 025750006972, яким позивачеві відмовлено в призначенні пенсії, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Визначаючись із необхідністю залучення до участі у справі співвідповідача, суд зважає на таке.
Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що рішення про відмову в призначенні позивачеві пенсії за віком № 025750006972 від 04 липня 2022 року прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що з'ясувалося після відкриття провадження у цій адміністративній справі (після надходження відзиву на позовну заяву).
Відтак суд дійшов висновку, що до участі у справі як співвідповідача слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оскільки саме цим пенсійним органом прийнято рішення про відмову в призначенні позивачеві пенсії за віком, що й слугувало підставою для звернення до суду.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України,
Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-деннвиплата щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2022 року як учаснику бойових дій.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович