Справа № 761/25649/22
Провадження № 1-кс/761/14309/2022
21 листопада 2022 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_3, вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 28 жовтня 2022 року №10 про відмову в задоволенні клопотання , у кримінальних провадженнях №12013100050005206 від 07 квітня 2013 року, №12018100050004353 від 01 червня 2018 року,
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 18 листопада 2022 року надійшла скарга потерпілого ОСОБА_1 на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 28 жовтня 2022 року №10 про відмову в задоволенні клопотання , у кримінальних провадженнях №12013100050005206 від 07 квітня 2013 року, №12018100050004353 від 01 червня 2018 року, в якій скаржник вказує, що 09 листопада 2022 року він отримав від прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Києва постанову від 28 жовтня 2022 року про відмову в задоволенні клопотання .
При цьому, до скарги не долучена копія постанови прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 28 жовтня 2022 року, яка оскаржується ОСОБА_2 у цій скарзі. Зі змісту скарги також не вбачається з якого питання та у якому саме кримінальному провадженні прокурором винесена постанова про відмову у задоволенні клопотання , яка оскаржується ОСОБА_1 .
Згідно резолютивної частини скарги, скаржник ОСОБА_2 просить , дослівно : « Скасувати постанову про відмову в задоволенні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва №10 від 28 жовтня 2022 року , яку отримав 09 листопада 2022 року про підозру у кримінальних провадженнях №12013100050005206 від 07 квітня 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, та кримінальне №12018100050004353 від 01 червня 2018 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146 КК України, та задовольнити моє клопотання про підозри до зазначених осіб. Причетних до вказаних кримінальних правопорушень і розглянути вказані кримінальні провадження в розумні процесуальні строки, передбачені ст.28 КПК України, а не створювати видимість і імітацію досудового розслідування , яке триває на протязі дев'яти років, не дивлячись на те що злочинці мною встановлені, а місце їх дислокації відомо і неодноразово зазначалось мною на протязі дев'яти років. Також зобов'язати процесуального прокурора здійснювати належний прокурорський догляд за досудовим розслідуванням по вище зазначеним кримінальним провадженням з пред'явленням підозри фігурантів вчиненими ними злочинами».
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст.26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого, дізнавача, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача, про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником ;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником ;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_1 , ним оскаржується постанова прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 28 жовтня 2022 року №10 про відмову в задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_1 про оголошення підозри особам у кримінальних провадженнях №12013100050005206 від 07 квітня 2013 року, №12018100050004353 від 01 червня 2018 року, проведення досудового розслідування у кримінальних справах в розумні строки, здійснення прокурором належного прокурорського нагляду за досудовим розслідуванням у вказаних кримінальних провадженнях, що не підлягає оскарженню в порядку передбаченому ч.1 ст. 303 КПК України .
Враховуючи, що скарга подана на рішення прокурора, яке не підлягає оскарженню відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304,309 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 28 жовтня 2022 року №10 про відмову в задоволенні клопотання , у кримінальних провадженнях №12013100050005206 від 07 квітня 2013 року, №12018100050004353 від 01 червня 2018 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_3