Справа № 296/7935/22
1-кс/296/2823/22
Іменем України
18 листопада 2022 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_4 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Олика Ківерцівського району Волинської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», раніше не судимого, підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
Слідчий СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про застосування до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» на строк досудового слідства, тобто до 06.12.2022.
В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022060000000387, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 серпня 2021 року за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом міністра охорони здоров'я України ОСОБА_9 № 22-о від 09.06.2022, ОСОБА_5 призначено на посаду виконуючого обов'язки директора Державної установи «Житомирський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України».
Згідно з наказом міністра охорони здоров'я України ОСОБА_9 № 1016 від 13.06.2022 внесено зміни до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 02.06.2021 №1103 та Державна установа «Житомирський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України» отримала назву Державна установа «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України».
При цьому, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно, одержав для себе неправомірну вигоду за наступних обставин.
Так 19 серпня 2022 року ОСОБА_10 , з метою працевлаштування до Державної установи «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», звернувся до раніше знайомого йому ОСОБА_8 , який раніше працював у сфері охорони здоров'я. Останній повідомив, що знайомий з керівником вказаної державної установи ОСОБА_5 .
В подальшому 29 серпня 2022 року ОСОБА_8 призначив зустріч ОСОБА_10 за місцем знаходження Державної установи «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» в м. Житомирі, по вул. Великій Бердичівській, 64, де приблизно о 12 год 00 хв останні зайшли до службового кабінету ОСОБА_5 , де обговорили зміст роботи ОСОБА_10 після чого останнім була написана заява про прийняття на посаду оператора комп'ютерного набору у відділі кадрів вказаної установи.
Після повернення до службового кабінету ОСОБА_11 , який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі Державної установи «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» в м. Житомирі, вул. Велика Бердичівська, 64, останнім було висловлене прохання ОСОБА_10 про необхідність надання йому грошових коштів в сумі 1000 доларів США за працевлаштування останнього на роботу.
Тобто в ході вказаної розмови ОСОБА_11 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, висловив прохання ОСОБА_10 про передачу йому неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США за його прийняття на роботу.
В подальшому ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, будучи службовою особою яка займає відповідальне становище, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_10 , направлених на позитивне рішення прийняття останнього на роботу, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, 01.09.2022, приблизно о 16 год. 00 хв., перебуваючи у власному службовому кабінеті повідомив ОСОБА_10 про передачу неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США ОСОБА_8 , якого залучив як посередника у вчиненні кримінального правопорушення.
В свою чергу 05.09.2022 ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , будучи обізнаним про злочинний умисел останнього та реалізуючи спільний злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_5 , призначив зустріч ОСОБА_10 в господарському приміщенні в АДРЕСА_2 , де приблизно о 15 год 40 хв ОСОБА_8 одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США, для подальшої її передачі ОСОБА_5 .
Реалізуючи спільний злочинний умисел до кінця, діючи за попередньою змовою між собою, 05.09.2022 приблизно о 17 год 45 хв ОСОБА_8 зустрівся з ОСОБА_5 в господарському приміщені в АДРЕСА_3 , де передав останньому отримані від ОСОБА_10 грошові кошти в сумі 1000 доларів США.
За таких обставин ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , та за пособництва останнього, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в суму 1000 доларів США за прийняття останнього на роботу до ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України».
На підставі вищевикладеного 06.09.2022 було повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Слідчим суддею Корольовського районного суду м. Житомира постановлено та оголошено ухвалу №296/5729/22 від 07.09.2022 про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави, з покладенням на нього обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.
Постановою першого заступника керівника Житомирської обласної прокуратури строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 06.12.2022.
На переконання слідчого, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, перебуваючи на посаді в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Обгрунтовуючи ризики, слідчий зазначив, що підозрюваний ОСОБА_5 користуючись авторитетом та міцними соціальними зв'язками серед працівників ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Зокрема допитаний 07.11.2022 заявник ОСОБА_12 показав, що в жовтні місяці 2022 року звернувся до відділу кадрів ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» де йому повідомили, що наказом в.о. генерального директора вказаної установи ОСОБА_5 від 09.09.2022 його призначення на посаду оператора комп'ютерного набору було скасовано у зв'язку з тим, що останній не приступив до виконання своїх обов'язків. Хоча матеріалами кримінального провадження підтверджується факт домовленості ОСОБА_5 та ОСОБА_10 про дистанційне виконання роботи останнім.
В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала та просила відсторонити ОСОБА_5 від посади генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» на строк досудового слідства, тобто до 06.12.2022, обгрунтовуючи тим, що підозрюваний може впливати на свідків у кримінальному провадженні.
Захисники ОСОБА_7 та ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання, оскільки відсутні докази вини підозрюваного, та слідчим, прокурором не доведено, що перебуваючи на посаді в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» ОСОБА_5 може чинити тиск на свідків або знищити речові докази.
Підозрюваний підтримав думку захисників.
Заслухавши доводи прокурора, захисників та підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Статтею 157 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З матеріалами клопотання встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022060000000387 від 29.08.2022 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України 06.09.2022 року складено та вручено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Європейської Конвенції, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, § 34).
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність обставин, які свідчать про те, що ОСОБА_5 може бути причетним до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
У поданому клопотанні слідчий вказав на наявність ризиків, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а саме, що ОСОБА_5 використовуючи займану посаду може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом вливати на свідків та знищити, приховати або спотворити документи, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора, слідчого про те, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України», користуючись авторитетом та міцними соціальними зв'язками серед працівників може негативно впливати на підлеглих, яких органи досудового розслідування планують допитати в якості свідків в ході розгляду вказаного кримінального провадження, чи яких вже допитатно.
З урахуванням пояснень сторін та матеріалів клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність негативних наслідків відсторонення ОСОБА_5 від посади в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» для третіх осіб (докази протилежного слідчому судді не надано), які були б неспіврозмірними із завданнями кримінального провадження, з огляду на необхідність забезпечення дієвості кримінального провадження № 12022060000000387.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного та забезпечення дієвості кримінального провадження № 12022060000000387 від 29 серпня 2022 року.
Керуючись ст. ст. 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» на строк досудового слідства, тобто до 06.12.2022.
Строк дії ухвали до 06.12.2022р включно.
Ухвала про відсторонення від посади підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1