Справа № 627/806/22
24 листопада 2022 року смт. Краснокутськ
Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л. В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 6 взводу 1 роти 1 батальйону УПП в Тернопільській області Кравчука Олександра Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
21.11.2022 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського 6 взводу 1 роти 1 батальйону УПП в Тернопільській області Кравчука О.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно ч.8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року по справі №543/775/17 зроблено правовий висновок відповідно до якого зазначено, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Як зазначила Велика Палата Верховного Суду розмір судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2481 гривня.
Отже розмір судового збору за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення складає 496,20 грн.
Позивачем вказані вимоги не виконані, документи, що підтверджують сплату судового збору або які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, суду не надані.
Крім того, згідно вимог ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Згідно ч.9 ст.44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Оскільки докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів позивачем не надані, отже вимоги положень КАС України не виконані.
Згідно ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Положенням ч.2 ст.169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, в порушення вимог КАС України та Закону України «Про судовий збір», позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання до суду даного позову немайнового характеру або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, та доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
За таких обставин позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського 6 взводу 1 роти 1 батальйону УПП в Тернопільській області Кравчука О.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, підлягає залишенню без руху, а позивач, в установлений судом строк, повинен усунути зазначені недоліки. В іншому випадку заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду суду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 6 взводу 1 роти 1 батальйону УПП в Тернопільській області Кравчука Олександра Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,- залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків терміном п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 496,20 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, та докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог, вказаних в ухвалі про залишення заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Л. В. Вовк