Справа №: 398/4100/22
провадження №: 1-кс/398/1005/22
Іменем України
"25" листопада 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2022 року за №12022121060001448 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КК України,-
22.11.2022 року старшим слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2022 року за №12022121060001448 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що 12 жовтня 2022 року, близько 12 години 30 хвилин, на території дитячого майданчика навпроти дев'ятиповерхового будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , під час конфліктної ситуації, спричинив гострим предметом, ззовні схожим на ніж, тілесне ушкодження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді проникаючої рани грудної клітки з ліва з пошкодженням легені, лівосторонній пневмоторакс.
На запит старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 22.11.2022 року, т.в.о начальника СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 22.11.2022 року було надано відповідь, в якій зазначено щодо наявності в провадженні сектора дізнання Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12022121180000557 від 13.10.2022 року, яке розпочате за заявою ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Вказане кримінальне провадження перебуває в провадженні дізнавача сектору дізнання Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 (службовий кабінет № 201 Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за адресою: АДРЕСА_2 ). В даному кримінальному провадженні містяться наступні матеріали, а саме: Витяг з ЄРДР № 12022121180000557 від 13.10.2022 року на одному аркуші; ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.10.2022 року в одному аркуші; Протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на одному аркуші; Пояснення ОСОБА_4 від 12.10.2022 року на одному аркуші; Копія паспорта громадянина України, виданого на ім'я ОСОБА_4 09.02.1985 ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_1 , виданий Олександрійським МВ УДМС України в Кіровоградській області від 18 грудня 2012 року на одному аркуші; Постанова про призначення судово - медичної експертизи від 13.10.2022 року на одному аркуші; Протокол допиту потерпілого ОСОБА_4 від 14.10.2022 року на двох аркушах; Висновок експерта № 198 від 14.10.2022 року на двох аркушах.
На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження № 12022121060001448 від 12 жовтня 2022 року за частиною 1 статті 121 КК України, а тому у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до всіх документів з можливістю виготовлення їх копій, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 12022121180000557 від 13 жовтня 2022 року.
У судове засіданні прокурор ОСОБА_8 та слідчий ОСОБА_3 , які входять та складу групи прокурорів та слідчих, які здійснюють процесуальне керівництво та досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, не з'явились, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, в яких зазначили також, що клопотання підтримують та просять його задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження на підставіч.4 ст. 107 КПК України в суді не здійснювалося.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.
Встановлено, що 12 жовтня 2022 року, близько 12 години 30 хвилин, на території дитячого майданчика навпроти дев'ятиповерхового будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , під час конфліктної ситуації, спричинив гострим предметом, ззовні схожим на ніж, тілесне ушкодження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді проникаючої рани грудної клітки з ліва з пошкодженням легені, лівосторонній пневмоторакс, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2022 року за №12022121060001448 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 Кримінального кодексу України (а.с. 4).
Слідчий звертаючись до слідчого судді із вказаним клопотанням фактично просив надати тимчасовий доступ до всіх матеріалів кримінального провадження № 12022121180000557 від 13 жовтня 2021 року, з можливістю виготовлення їх копій, однак в клопотанні не обгрунтував з якою метою йому потрібно тимчасовий доступ до кримінального провадження, яке перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Норми ч. 5 ст. 163 КПК України вказують, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ч. 6 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.
Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.
Аналогічні по суті приписи містять і ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.
Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.
Як вже зазначалося, положеннями ст. 131 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Так, суд зазначає, що, згідно вимог ч. 1 ст. 217 КПК України, у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Однак, слідчий не довів, а слідчий суддя не здобув правових підстав вважати, що слідчим в інший спосіб не можливо здобути необхідних для розслідування кримінального провадження доказів.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Водночас КПК встановлює загальне положення, відповідно до якого для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відтак слідчий не позбавлений можливості самостійно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_5 документи зазначені в прохальній частині клопотання. Матеріалами справи містять відомостей про те, що слідчий звертався до СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з проханням повідомити чи перебуває у них в провадженні будь-яке провадження, яке розпочато за заявою ОСОБА_4 та просив повідомити точний перелік документів, які маються в даному кримінальному провадження. Однак, з вимогою про надання йому необхідних документів та йому в задоволенні такого було відмовлено до ІНФОРМАЦІЯ_5 не звертався. Крім цього, слідчим не доведено, що особа, у володінні якої знаходяться документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи.
На підставі вищенаведеного, враховуючи також той факт, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №12021121180000557, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, а також той факт, що слідчий не довів, що ним в інший спосіб не можливо здобути необхідних для розслідування кримінального провадження доказів, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання слідчого, оскільки вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до речей і документів, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить.
Керуючись ст. ст. 159, 160, п. 7 ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,
У задоволені клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2022 року за №12022121060001448 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1