Справа № 461/5768/22
Провадження № 1-кс/461/4924/22
24.11.2022 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 ,
28.10.2022 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 із скаргою на бездіяльність слідчої ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022140000000146 від 22.04.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України, в якій просить зобов'язати слідчу розглянути його клопотання №22.10/03 від 22.10.2022 року.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 22.10.2022 на електронну адресу ГУ НП у Львівській області - zvernenya@lv.npu.gov.ua та електронну адресу слідчого управління - slidstvo@lv.npu.gov.ua він звернувся із шістьма клопотаннями, в тому числі із клопотанням №22.10/03 щодо закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022140000000146 від 22.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України щодо ОСОБА_5 відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, однак його не повідомили про результати розгляду клопотання. Станом на день подання скарги у скаржника відсутні відомості про результати розгляду клопотання.
До судового засідання адвокат ОСОБА_3 подав заяву, в якій просить у зв'язку із відсутністю електроенергії та неможливістю прийняття участі в судовому засіданні, здійснити розгляд скарги за його відсутності. Вказав, що подану скаргу повністю підтримує та просить таку задовольнити.
Слідча СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 подала до суду заяву, в якій зазначила, що вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 , яке надійшло до СУ ГУНП у Львівській області 24.10.2022 року, розглянуте в межах компетенції. За результатами розгляду даного клопотання слідчим винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання від 27.10.2022 року, про що адвоката ОСОБА_3 повідомлено у встановленому законом порядку та строки. Враховуючи викладене, просить відмовити у задоволенні скарги. Крім цього, просить проводити розгляд скарги у її відсутності.
Враховуючи подані заяви про розгляд скарги у відсутності заявника та слідчої, а також положення ст.306 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про можливість проводити розгляд скарги у відсутності учасників процесу.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як вбачається із матеріалів справи, адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_5 22.10.2022 звернувся на електронну адресу ГУ НП у Львівській області - zvernenya@lv.npu.gov.ua та електронну адресу слідчого управління - slidstvo@lv.npu.gov.ua із 6-ма клопотаннями, в тому числі із клопотанням №22.10/03 щодо закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12022140000000146 від 22.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України щодо ОСОБА_5 відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Клопотання - це звернення в усній або письмовій формі сторони кримінального провадження, потерпілого чи учасників процесу, які наділені таким правом /сторона захисту, потерпілий і його представник чи законний представник/, до слідчого, прокурора про виконання будь-яких процесуальних дій під час досудового розслідування. Клопотання є важливою гарантією захисту прав і законних інтересів громадян, які залучені у сферу кримінального судочинства, повного й об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження. Під час кримінального провадження можуть бути заявлені клопотання, які направлені на встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження; на забезпечення прав і законних інтересів особи, яка заявила клопотання.
Як було встановлено слідчим суддею, адвокат ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП у Львівській області із 6-ма клопотаннями, в тому числі із клопотанням № 22.10/03 від 22.10.2022 року про закриття кримінального провадження.
Таким чином, слідчий зобов'язаний розглянути усі без винятку клопотання, винести вмотивовану постанову щодо кожного з них, копію якої вручити особі, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надіслати їй.
Як вбачається з матеріалів скарги, постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 від 27.10.2022 року у задоволені клопотань захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 22.10.2022 року та 23.10.2022 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022140000000146 від 22.04.2022 року, - відмовлено.
Тобто слідчим було винесено одну постанову, зі змісту якої вбачається, що 24.10.2022 та 25.10.2022 до слідчого управління ГУНП у Львівській області надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 22.10.2022 та 23.10.2022 про: ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, закриття кримінального провадження, про проведення допиту у режимі відеоконференції, повернення майна ТОВ «АРТАН ЦЕНТР», повернення майна ОСОБА_5 , призначення судової економічної експертизи, про проведення огляду, допиту ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , пред'явлення для впізнання ОСОБА_5 , проведення повторних слідчих (розшукових) дій проведених слідчими ОСОБА_11 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , а також скерування запиту до ТОВ «АРТАН ЦЕНТР».
Однак, слідчим в постанові не конкретизовано, у задоволенні яких саме клопотань захисника було відмовлено.
Отже, слідчому належить винести мотивовані постанови щодо усіх клопотань захисника (окремо по кожному клопотанню).
Крім того, відсутні докази того, що адвоката ОСОБА_3 повідомлено про результати розгляду клопотання у встановленому законом порядку та строки.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищенаведене, оскільки у встановленому порядку не розглянуто клопотання, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України, слід зобов'язати розглянути по суті подане заявником клопотання.
При цьому, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати бездіяльність слідчого незаконною, а тому, в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СУ ГУ НП у Львівській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 12022140000000146 від 22.04.2022 року, розглянути у порядку ст.220 КПК України клопотання ОСОБА_3 № 22.10/03 від 22.10.2022 року та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1