Справа № 308/14428/22
3/308/8115/22
22 листопада 2022 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Держмитслужби, відносно:
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Закарпатська обл., Мукачівський р-н, с. Іванівці; місце роботи - водій ТОВ «Закарпатєвротранс» (Закарпатська обл., Мукачівський, с. Кольчино, вул. Набережна, 17); місце проживання - АДРЕСА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 27.12.2019; орган, що видав - 2129; РНОКПП - невідомий, -
за ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, -
03.09.2022 об 11 год. 55 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в'їзд в Україну» прибув вантажний транспортний засіб марки «Mercedes-Benz» модель «ACTROS 1845 LS» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 з напівпричепом «WIELTON» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , під керуванням водія громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм в ТОВ «Закарпатєвротранс» (Закарпатська обл., Мукачівський, с. Кольчино, вул. Набережна, 17).
Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR 838482 від 29.08.2022, пакувальних листів, сертифікату переміщується вантаж - «гуманітарна допомога», в загальній кількості 34 м. куб., загальною вагою брутто 4 400 кг.
Відправником товару являється іноземна компанія «Association Correze Solidaire» (Mairie de Meyssac 19500 MEYSSAC), а одержувачем - Міська клінічна лікарня №8, Центр термічної травми та пластичної хірургії (49100, м. Дніпро, вул. Космічна, 19, Україна).
Вантажний автомобіль надійшов без митного забезпечення.
В декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.09.2022, громадянин України ОСОБА_1 зазначив, що через митний кордон України переміщується вантаж, що визнається гуманітарною допомогою «медичні ліжка - 29 місць вагою 2800 кг, матраци в кількості 24 шт, та 6 палет з ліками та медичними матеріалами вагою 1200 кг» загальною кількістю 34 м.куб, загальною вагою брутто 4 400 кг.
Також, громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію для письмово декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій він вказав свої паспортні дані та дані про транспортний засіб. При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 , підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.
Під час проведення митного контролю та митного огляду вантажу було встановлено, що у вантажному відсіку переміщується вантаж «гуманітарна допомога», що відповідає відомостям заявленим в товаросупровідних документах.
Разом з тим, в ході митного контролю зазначеного транспортного засобу серед вантажу «гуманітарна допомога», а саме: «медикаменти в асортименті», на палеті позначеною «№6» було виявлено незаявлені за встановленою формою медичні препарати в асортименті, які знаходилися в картонних коробках. Серед медичних препаратів виявлено такі, що відносяться до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено», а саме: медичний препарат іноземного виробництва "Klipal Codeine 600 mg. paracetamol /50 mg. codeine" (парацетамол 600 мг./25 мг. кодеїн) 2 упаковки по 12 пігулок в кожній, діюча речовина (парацетамол /кодеїн); медичний препарат іноземного виробництва "Antarene Codeine 400 mg. ibuprofene /60 mg. codeine" (ібупрофен 400 мг./60 мг. кодеїн) 5 упаковок по 10 пігулок в кожній, діюча речовина (ібупрофен/кодеїн); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Sandoz 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 27 упаковок по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол/парацетамол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Zentiva 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол) 1 упаковка по 10 капсул, діюча речовина (трамадол/парацетамол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Biogaran " (трамадол 50 мг.) 2 упаковки по 30 капсул в кожній, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Sun 37,5 mg./325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 3 упаковки по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол/парацетамол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Teva 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 2 упаковки по 20 пігулок в кожній, та 1 упаковка 18 пігулок, діюча речовина (трамадол/парацетамол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Teva " (трамадол 50 мг.) 2 упаковки по 30 пігулок в кожній та 1 упаковка по 20 пігулок, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Sandoz" (трамадол 100 мг.) 1 блістер, 10 пігулок, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol L.P. 150 mg. Zentiva" (трамадол 150 мг.) 1 упаковка, 29 пігулок, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol L.P. 50 mg. Zentiva" (трамадол 50 мг.) 1 упаковка, 30 пігулок, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 100 mg. Arrow " (трамадол 100 мг.) 1 упаковка, 30 капсул , діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 100 mg. Sanofi " (трамадол 100 мг.) 2 упаковки по 30 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол); медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Biogaran 37,5 mg./325 mg." (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 1 упаковка, 20 пігулок, діюча речовина (трамадол/парацетамол); медичний препарат іноземного виробництва "Actiskenan 10 mg. Sulfate morphine " (сульфат морфіна 10 мг.) 1 упаковка, 14 капсул, діюча речовина (сульфат морфіна).
Таблиці № І Списку №1 «Особливо небезпечні наркотичні засоби, обіг яких заборонено», а саме: медичний препарат іноземного виробництва "Izalgi 500 mg. paracetamol/25 mg. POUDRE D'OPIUM" (парацетамол 500 мг./25 мг. опіум) 11 упаковок по 16 капсул в кожній, та 1 упаковка 8 капсул, діюча речовина (парацетамол /опіум); медичний препарат іноземного виробництва "Lamaline 300 mg. paracetamol / 10 mg. POUDRE D'OPIUM/ 30 mg. Cofeine " (парацетамол 300 мг./10 мг. Опіум/ 30 мг. кофеїн) 1 упаковка 14 капсул та 1 упаковка 16 капсул, діюча речовина (парацетамол /опіум/кофеїн).
Таблиці № ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», а саме: медичний препарат іноземного виробництва "Bromazepam Teva 6 mg." (бромазепам 6 мг.) 2 пластикові тубуси по 30 пігулок в кожній, діюча речовина (бромазепам); медичний препарат іноземного виробництва "Seresta 10 mg. Oxazepam " (оксазепам 10 мг.) 5 упаковок по 30 пігулок в кожній , 1 упаковка 19 пігулок, та 1 упаковка 11 пігулок, діюча речовина (оксазепам); медичний препарат іноземного виробництва "Seresta 50 mg. Oxazepam " (оксазепам 50 мг.) 5 упаковок по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (оксазепам); медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Biogaran 0,50 mg." (алпрозалам 0,50 мг.) 8 упаковок по 30 пігулок в кожній, та 1 упаковка 11 пігулок, діюча речовина (алпрозалам); медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Teva 0,25 mg." (алпрозалам 0,25 мг.) 3 упаковки по 30 пігулок в кожній та 2 упаковки по 28 пігулок в кожній , діюча речовина (алпрозалам); медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Teva 0,50 mg." (алпрозалам 0,50 мг.) 1 упакова, 4 блістери, 31 пігулка, діюча речовина (алпрозалам); медичний препарат іноземного виробництва "Bromazepam Biogaran 6 mg." (бромазепам 6 мг.) 1 пластиковий тубус по 30 пігулок, діюча речовина (бромазепам); медичний препарат іноземного виробництва "Lysanxia 15 mg/ml prazepam" (праземам 15мг./мл.) 1 флакон 20 мілілітрів, діюча речовина (празепам); медичний препарат іноземного виробництва "Lormetazepam 1 mg." (лорметазепам 1 мг.) 1 упаковка, 27 капсул, діюча речовина (лорметазепам).
Дії гр. ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України (далі - МК України), а саме: не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, окрім того в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенко І.І. в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч.3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
Згідно з ч. 2 даної статті центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».
Згідно з «Переліком товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.
Згідно з ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 471 МК України, та враховуючи положення ст. 33 КУпАП вважає, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 496,20 грн.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 458, 464, 465, 471, 522, 526-529 МК України ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, , ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн. (п'ять тисяч сто гривень) з конфіскацією зазначених товарів, а саме:
-медичний препарат іноземного виробництва "Klipal Codeine 600 mg. paracetamol /50 mg. codeine" (парацетамол 600 мг./25 мг. кодеїн) 2 упаковки по 12 пігулок в кожній, діюча речовина (парацетамол /кодеїн);
-медичний препарат іноземного виробництва "Antarene Codeine 400 mg. ibuprofene /60 mg. codeine" (ібупрофен 400 мг./60 мг. кодеїн) 5 упаковок по 10 пігулок в кожній, діюча речовина (ібупрофен/кодеїн);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Sandoz 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 27 упаковок по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол/парацетамол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Zentiva 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 1 упаковка по 10 капсул, діюча речовина (трамадол/парацетамол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Biogaran " (трамадол 50 мг.) 2 упаковки по 30 капсул в кожній, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Sun 37,5 mg./325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 3 упаковки по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол/парацетамол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Teva 37,5 mg. /325 mg. " (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 2 упаковки по 20 пігулок в кожній, та 1 упаковка 18 пігулок, діюча речовина (трамадол/парацетамол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Teva " (трамадол 50 мг.) 2 упаковки по 30 пігулок в кожній та 1 упаковка по 20 пігулок, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 50 mg. Sandoz" (трамадол 100 мг.) 1 блістер, 10 пігулок, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol L.P. 150 mg. Zentiva" (трамадол 150 мг.) 1 упаковка, 29 пігулок, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol L.P. 50 mg. Zentiva" (трамадол 50 мг.) 1 упаковка, 30 пігулок, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 100 mg. Arrow " (трамадол 100 мг.) 1 упаковка, 30 капсул , діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol 100 mg. Sanofi " (трамадол 100 мг.) 2 упаковки по 30 пігулок в кожній, діюча речовина (трамадол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Tramadol/Paracetamol Biogaran 37,5 mg./325 mg." (трамадол 37,5 мг./325 мг. парацетамол ) 1 упаковка, 20 пігулок, діюча речовина (трамадол/парацетамол);
-медичний препарат іноземного виробництва "Actiskenan 10 mg. Sulfate morphine " (сульфат морфіна 10 мг.) 1 упаковка, 14 капсул, діюча речовина (сульфат морфіна).
-медичний препарат іноземного виробництва "Izalgi 500 mg. paracetamol/25 mg. POUDRE D'OPIUM" (парацетамол 500 мг./25 мг. опіум) 11 упаковок по 16 капсул в кожній, та 1 упаковка 8 капсул, діюча речовина (парацетамол /опіум);
-медичний препарат іноземного виробництва "Lamaline 300 mg. paracetamol / 10 mg. POUDRE D'OPIUM/ 30 mg. Cofeine " (парацетамол 300 мг./10 мг. Опіум/ 30 мг. кофеїн) 1 упаковка 14 капсул та 1 упаковка 16 капсул, діюча речовина (парацетамол /опіум/кофеїн).
-медичний препарат іноземного виробництва "Bromazepam Teva 6 mg." (бромазепам 6 мг.) 2 пластикові тубуси по 30 пігулок в кожній, діюча речовина (бромазепам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Seresta 10 mg. Oxazepam " (оксазепам 10 мг.) 5 упаковок по 30 пігулок в кожній , 1 упаковка 19 пігулок, та 1 упаковка 11 пігулок, діюча речовина (оксазепам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Seresta 50 mg. Oxazepam " (оксазепам 50 мг.) 5 упаковок по 20 пігулок в кожній, діюча речовина (оксазепам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Biogaran 0,50 mg." (алпрозалам 0,50 мг.) 8 упаковок по 30 пігулок в кожній, та 1 упаковка 11 пігулок, діюча речовина (алпрозалам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Teva 0,25 mg." (алпрозалам 0,25 мг.) 3 упаковки по 30 пігулок в кожній та 2 упаковки по 28 пігулок в кожній , діюча речовина (алпрозалам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Alprazolam Teva 0,50 mg." (алпрозалам 0,50 мг.) 1 упакова, 4 блістери, 31 пігулка, діюча речовина (алпрозалам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Bromazepam Biogaran 6 mg." (бромазепам 6 мг.) 1 пластиковий тубус по 30 пігулок, діюча речовина (бромазепам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Lysanxia 15 mg/ml prazepam" (праземам 15мг./мл.) 1 флакон 20 мілілітрів, діюча речовина (празепам);
-медичний препарат іноземного виробництва "Lormetazepam 1 mg." (лорметазепам 1 мг.) 1 упаковка, 27 капсул, діюча речовина (лорметазепам).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 496,20 грн. (чотириста дев'яносто шість гривень двадцять копійок).
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І.О. Шепетко