вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"26" жовтня 2022 р. Справа № 911/164/22
Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В., розглянувши матеріали
скарги Ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтова компанія "Народна" - арбітражного керуючого Петросяна Армана Саркісовича на рішення та протиправні дії старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни щодо примусового виконання наказу у справі 911/164/22
за заявою Головного управління ДПС у Київській області, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”, Київська область, Володарський район, смт. Володарка (код ЄДРПОУ 38675288)
про банкрутство
за участю секретаря судового засідання Гудзь К.І.
за участю представників згідно з протоколом судового засідання.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області від Головного управління ДПС у Київській області надійшла заява про відкриття провадження у справі про банкрутство відносно Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”.
Ухвалою господарського суду Київської області від 16.02.2022 р., крім іншого, відкрито провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”; визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна” в розмірі 13856070,46 грн.; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”; розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Петросяна Армана Саркісовича; попереднє засідання суду призначено на 23.03.2022 р.
23.03.2022 р. попереднє засідання суду не відбулось, у зв'язку із військовою агресією російської федерації проти України, в тому числі на території: м. Києва та Київської області, та, відповідно, наявністю загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів, з урахуванням введення Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 воєнного стану в Україні, а також того, що відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Ухвалою господарського суду від 26.04.2022 р. попереднє засідання суду призначено на 15.06.2022 р., встановлено додатково час до 08.06.2022 р. на подання розпорядником майна боржника документів на виконання ухвали господарського суду Київської області від 16.02.2022 р. у даній справі.
05.05.2022 р. розпорядником майна боржника через канцелярію суду подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи, з доданими відповідними документами.
05.05.2022 р. розпорядником майна боржника через канцелярію суду подано звіт про результати розгляду грошових вимог до боржника.
07.06.2022 р. розпорядником майна боржника через канцелярію суду подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи, з доданими відповідними документами.
Ухвалою господарського суду Київської області від 15.06.2022 р. розпоряднику майна боржника - внести до реєстру вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна” грошові вимоги Головного управління ДПС у Київській області на загальну суму 13932770,46 грн., з яких: 76700,00 грн., які підлягають задоволенню у першу чергу, 10092454,82 грн. - у третю чергу, 3763615,64 грн. - в шосту чергу; підсумкове засідання суду призначено на 06.07.2022 р.
20.06.2022 р. через канцелярію суду розпорядником майна боржника подано клопотання про долучення до матеріалів справи реєстру вимог кредиторів банкрута.
05.07.2022 р. через канцелярію суду розпорядником майна боржника подано: клопотання про затвердження звіту про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення і відшкодування витрат; клопотання про визнання боржника банкрутом та призначення ліквідатора; клопотання про долучення документів до матеріалів справи; заяву про згоду на участь у справі в якості ліквідатора.
06.07.2022 р. через канцелярію суду розпорядником майна боржника подано клопотання про перерахування авансованої заявником винагороди арбітражного керуючого за період виконання повноважень розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”.
Ухвалою господарського суду від 06.07.2022 р. затверджено звіт розпорядника майна про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення і відшкодування витрат; а також постановлено: перерахувати авансовану заявником винагороду арбітражного керуючого за період виконання повноважень розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”.
Постановою господарського суду Київської області від 06.07.2022 р. визнано боржника банкрутом, відкрито його ліквідаційну процедуру, арбітражного керуючого Петросяна А.С. призначено ліквідатором.
06.07.2022 р. на адресу суду від Головного управління ДПС у Закарпатській області надійшла кредиторська заява з грошовими вимогами до боржника на суму 30021,48 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 07.07.2022 р. надано Головному управлінню ДПС у Закарпатській області час до 08.08.2022 р. для усунення недоліків у кредиторській заяві; зобов'язано Головне управління ДПС у Закарпатській області подати до суду належні докази сплати судового збору у розмірі передбаченому Законом України “Про судовий збір” за подання кредиторської заяви.
12.07.2022 р. до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Закарпатській області про усунення недоліків у кредиторській заяві, з відповідними доказами.
Ухвалою господарського суду від 14.07.2022 р. розгляд кредиторської заяви Головного управління ДПС у Закарпатській області призначено на 07.09.2022 р.
02.08.2022 р. через канцелярію суду ліквідатором банкрута подано поточний звіт за липень 2022 року.
03.08.2022 р. через канцелярію суду ліквідатором банкрута подано клопотання від 03.08.2022 р. № 02-01/63 про зобов'язання колишнього керівника банкрута - Ерназарова Джамшида Мірзавалієвича передати ліквідатору бухгалтерську та іншу документацію Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафтова компанія “Народна”, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.
Ухвалою господарського суду від 08.08.2022 р. розгляд клопотання ліквідатора банкрута від 03.08.2022 р. № 02-01/63 про зобов'язання вчинити дії призначено на 07.09.2022 р.
31.08.2022 р. через канцелярію господарського суду ліквідатором банкрута подано поточний звіт.
07.09.2022 р. через канцелярію господарського суду ліквідатором банкрута подано клопотання про проведення судового засідання без участі останнього.
Ухвалою господарського суду від 07.09.2022 р. визнано кредитором ТОВ “Нафтова компанія “Народна” Головне управління ДПС у Закарпатській області з грошовими вимогами в сумі 34983,48 грн., з яких: 4962,00 грн. підлягають задоволенню в першу чергу; 30021,48 грн. підлягають задоволенню в шосту чергу; клопотання ліквідатора банкрута від 03.08.2022 р. № 02-01/63 про зобов'язання вчинити дії задоволено; зобов'язано колишнього керівника ТОВ “Нафтова компанія “Народна” - Ерназарова Джамшида Мірзавалієвича передати ліквідатору банкрута - арбітражному керуючому Петросяну Арману Саркісовичу бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності ТОВ “Нафтова компанія “Народна”.
15.09.2022 р. через канцелярію суду ліквідатором банкрута подано клопотання про витребування від Білоцерківської районної військової адміністрації Київської області копію реєстраційної справи ТОВ “Нафтова компанія “Народна” з відображенням відомостей про реєстраційні номери облікових карток платників податків, паспортні дані та місце реєстрації фізичних осіб.
16.09.2022 р. на виконання наведеної ухвали суду видано наказ.
17.10.2022 р. через канцелярію суду ліквідатором банкрута за наказом від 16.09.2022 р. подано скаргу на рішення та протиправні дії старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 16.09.2022 р. у справі № 911/164/22, в якій скаржник просить суд визнати неправомірним винесене старшим державним виконавцем Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни повідомлення №7418 від 05.01.2022 р. про повернення виконавчого документа - наказу господарського суду Київської області від 16.09.2022 р. у справі № 911/164/22 стягувачу без прийняття до виконання; зобов'язати старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) Костюченко Юлію Миколаївну усунути порушення (поновити порушене право заявника), шляхом винесення постанови про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Київської області від 16.09.2022 р. у справі № 911/164/22.
Ухвалою господарського суду від 18.10.2022 р. прийнято до розгляду скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтова компанія "Народна" - арбітражного керуючого Петросяна Армана Саркісовича на рішення та протиправні дії старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни; розгляд скарги призначено на 26.10.2022 р.
У судовому засіданні, заслухавши присутнього скаржника та розглянувши, подану ним скаргу на дії державного виконавця органу ДВС, дослідивши матеріали справи та докази, надані в обґрунтування скарги, суд
встановив:
В обґрунтування вищезазначеної скарги, скаржник посилається на бездіяльність державного виконавця Володарського ВДВС у Білоцерківському районі Київської області Центрального Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Київ) щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 16.09.2022 р. у справі № 911/164/22, оскільки, враховуючи, що керівником ТОВ "Нафтова компанія "Народна" значиться ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яка вказана у виконавчому документі, місцем проведення виконавчих дій може бути місце роботи боржника, тобто місцезнаходження ТОВ "Нафтова компанія "Народна": 09300, Київська область, Володарський район, смт. Володарка, вул.. Будівельна, 39, офіс 3, натомість виконавчий документ не було прийнято до виконання, що порушує права та законні інтереси скаржника.
В запереченнях на вказану скаргу державний виконавець посилаючись на Закон України "Про виконавче провадження", який передбачає повернення виконавчого документу у разі пред'явлення його не за місцем виконання або не за підвідомчістю, відповідно, вказує на те, що у виконавчому документі зазначена адреса, що не відноситься до територіальної місцевості відповідно до якої виконавчий документ був пред'явлений до виконання стягувачем.
Разом з тим, відповідно до наявних у матеріалах справи документів (інформації щодо місця роботи боржника), як додаток до клопотання ліквідатора банкрута №02-01/63 від 03.08.2022 р. про зобов'язання колишнього керівника ТОВ "Нафтова компанія "Народна" передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору, в листі ГУ ДПС у Київській області зазначено про те, що керівником ТОВ "Нафтова компанія "Народна" значився ОСОБА_1 в період з 01.01.2018 по 16.02.2022 р.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов'язковість судового рішення.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
За текстом частини першої статті 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
Відповідно до частини першої статті 24 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.
Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України (частина друга статті 24 Закону України “Про виконавче провадження”).
Відповідно до частин першої, шостої статті 29 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.
Приписами частини третьої статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено право приватного виконавця повернути виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання:
1) якщо на момент подачі стягувачем заяви про примусове виконання рішення кількість виконавчих документів за рішеннями про стягнення періодичних платежів, заробітної плати, заборгованості фізичних осіб з оплати житлово-комунальних послуг, поновлення на роботі перевищує 20 відсотків загальної кількості виконавчих документів, що перебувають на виконанні у приватного виконавця;
2) в інших випадках, передбачених законом.
При поверненні виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією частиною, приватний виконавець зобов'язаний письмово зазначити підстави повернення, право стягувача оскаржити рішення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, а також право стягувача подати виконавчий документ на виконання іншого приватного виконавця або до органу державної виконавчої служби.
Відповідно до пункту десятого частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.
Відповідно до статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Отже, як вбачається з приписів Закону України "Про виконавче провадження", місцем виконання судового рішення є місцезнаходження боржника, яке зазначене у виконавчому документі, або місце проживання, перебування чи роботи боржника.
Боржником у вказаному документі значиться колишній керівник ТОВ "Нафтова компанія "Народна" ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 був керівником ТОВ "Нафтова компанія "Народна" зареєстрованого за адресою: 09300, Київська область, Володарський район, смт. Володарка, вул. Будівельна, буд. 39, оф. 3, в період з 01.01.2018 р. по 16.02.2022 р.
Очевидним є те, що місце його фактичного знаходження не відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо місця реєстрації юридичної особи.
Враховуючи викладене, державний виконавець Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) діяв у відповідності до Закону України "Про виконавче провадження", тому скарга ліквідатора банкрута на рішення та протиправні дії старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 19.09.2022 р. у справі № 911/164/22 не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 234, 339, 342-343 Господарського процесуального кодексу України та Законом України “Про виконавче провадження”, суд
ухвалив:
1. У задоволенні скарги на рішення та протиправні дії старшого державного виконавця Володарського відділу Державної виконавчої служби у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Костюченко Юлії Миколаївни щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 16.09.2022 р. у справі № 911/164/22 відмовити.
Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику та Володарському відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Дата підписання 23.11.2022 р.
Суддя А.В. Лопатін