майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"16" листопада 2022 р. м. Житомир Справа № 906/261/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
розглядаючи справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"
до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
про визнання протиправним та скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Штокало Т.В. - ордер серія КС №876115 від 27.06.2022 (в режимі відекоконференції);
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився;
Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, згідно якого просить:
- визнати протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 1822085600:08:001:2710 площею 1,5га, зареєстровану у Державному земельному кадастрі 26.02.2021 за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та номер запису про право (в державному реєстрі прав) 40829765.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
В якості правових підстав позову вказує Земельний кодекс України, Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно".
Ухвалою суду від 16.03.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Ухвалою суду від 10.08.2021 постановлено прийняти до розгляду заяву позивача від 09.08.2021 (вх.№02-44/1364/21) про зменшення позовних вимог та вважати заявленим до розгляду спір про:
- визнання протиправним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";
- скасування рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".
Ухвалою суду від 13.12.2021 призначено у справі №906/261/21 судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
10.02.2022 до суду від судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, у справі №906/261/21.
Ухвалою суду від 15.02.2022 постановлено провадження у справі поновити, сторонам та третій особі надати до суду письмові пояснення, витяги з Державного земельного кадастру, іншу документацію на клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
09.06.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення на клопотання експерта (а.с. 166-166, т.2).
12.10.2022 від позивача надійшли додаткові пояснення на клопотання експерта про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, з доданими до них документами. При цьому, в зазначених поясненнях ПрАТ "Українська генетична компанія" викладено перелік питань, які останнє вважає за доцільне поставити перед судовим експертом взамін на питання, визначені ухвалою суду від 13.12.2021 (а.с. 2-46, т.3).
10.11.2022 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому підтримує пояснення позивача від 12.10.2022, не заперечує щодо залучення вказаних документів до матеріалів справи, погоджує кандидатури експертів та строки проведення експертизи. Просить суд направити справу до експертної установи (а.с. 52-53, т.3).
Ухвалою суду від 10.11.2022 постановлено оголосити перерву в підготовчому засіданні з розгляду клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, на 16.11.2022 о 12:00.
11.11.2022 повторно від позивача засобами електронного зв'язку до суду надійшли додаткові пояснення на клопотання експерта про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, з доданими до них документами. При цьому, в зазначених поясненнях ПрАТ "Українська генетична компанія" викладено перелік питань, які останнє вважає за доцільне поставити перед судовим експертом взамін на питання, визначені ухвалою суду від 13.12.2021 (а.с. 59-61, т.3).
Представник позивача в підготовчому засіданні 16.11.2022 (у режимі відеоконференції) підтримав подані до суду додаткові пояснення на клопотання експерта про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, а також письмові пояснення, подані до суду 09.06.2022.
Представники відповідача та третьої особи в підготовче засідання 16.11.2022 не прибули, хоча про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені вчасно засобами електронного зв'язку, про що свідчить відповідна роздруківка відправлення копії ухвали суду від 03.11.2022 (а.с. 58, т.3).
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши клопотання судового експерта від 31.01.2022 про надання роз'яснень та додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, у справі №906/261/21. дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.6 ст.69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право: ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".
Згідно п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998, №53/5 (зі змінами та доповненнями), експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи; у разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення невідкладно заявляти клопотання органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), щодо уточнення поставлених експертові питань.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 31.01.2022 та вважає за доцільне уточнити перелік та зміст питань, поставлених на вирішення судового експерта, у зв'язку з чим на вирішення судового експерта поставити питання згідно переліку, викладеного в резолютивній частині даної ухвали, та надіслати разом з матеріалами даної справи додаткові матеріали.
Також, для проведення у справі №906/261/21 судової земельно-технічної експертизи суд вважає за доцільне надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів та погодити залучення для проведення топографо-геодезичних робіт інженерів-геодезистів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди.
Крім того, згідно ч.1 ст.243 Господарського процесуального кодексу України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне виправити помилку в номері Державного акту на право постійного користування землею, зазначеного в ухвалі суду від 13.12.2021, та вважати вірним зазначення назви і номеру даного акту: "Державний акт на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998".
Відповідно до п.2 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
З огляду на те, що судом розглянуто клопотання експерта, оскільки призначена у даній справі експертиза ще не проведена експертною установою, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до проведення експертизи та отримання висновку експерта, з метою дотримання процесуальних строків, встановлених нормами Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 46, 98, 99, 100, 182, 228, 229, 233-235, 243 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Задовольнити клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 31.01.2022.
2. Виправити помилку в номері Державного акту на право постійного користування землею, зазначеного в ухвалі суду від 13.12.2021, та вважати вірним зазначення назви і номеру даного акту: "Державний акт на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998".
3. Уточнити перелік та зміст питань, поставлених на вирішення судового експерта, у зв'язку з чим на вирішення судового експерта поставити наступні питання:
1) Визначити межі земельної ділянки, яка була передана у постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення державного акту на право постійного користування землею Житомирському обласному об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік.
2) Чи утворилися в результаті поділу (накладення) земельної ділянки площею 17,4га, яка знаходилася у користуванні ПрАТ "Українська генетична компанія" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, земельні ділянки з кадастровими номерами: 1822085600:08:001:2727, 1822085600:03:001:0308, 1822085600:08:001:2725, 1822085600:03:001:0544, 1822085600:03:001:0912, 1822085600:08:001:0032, 1822085600:03:001:0073, 1822085600:08:001:0365, 1822085600:08:001:2065, 1822085600:03:001:0074, 1822085600:08:001:2849, 1822085600:08:001:2845, 1822085600:08:001:2837, 1822085600:08:001:2066, 1822085600:08:001:2851, 1822085600:08:001:2860, 1822085600:08:001:2083, 1822085600:08:001:2063, 1822085600:08:001:2749, 1822085600:08:001:2728, 1822085600:08:001:2726, 1822085600:08:001:2722, 1822085600:08:001:2721, 1822085600:08:001:2719, 1822085600:08:001:2720, 1822085600:08:001:2754, 1822085600:08:001:2753, 1822085600:08:001:2767, 1822085600:08:001:2791, 1822085600:08:001:2788, 1822085600:08:001:0131?
3) Чи має місце накладення, та у випадку такої наявності, яка площа перетину земельних ділянок з кадастровими номерами: 1822085600:08:001:2727, 1822085600:03:001:0308, 1822085600:08:001:2725, 1822085600:03:001:0544, 1822085600:03:001:0912, 1822085600:08:001:0032, 1822085600:03:001:0073, 1822085600:08:001:0365, 1822085600:08:001:2065, 1822085600:03:001:0074, 1822085600:08:001:2849, 1822085600:08:001:2845, 1822085600:08:001:2837, 1822085600:08:001:2066, 1822085600:08:001:2851, 1822085600:08:001:2860, 1822085600:08:001:2083, 1822085600:08:001:2063, 1822085600:08:001:2749, 1822085600:08:001:2728, 1822085600:08:001:2726, 1822085600:08:001:2722, 1822085600:08:001:2721, 1822085600:08:001:2719, 1822085600:08:001:2720, 1822085600:08:001:2754, 1822085600:08:001:2753, 1822085600:08:001:2767, 1822085600:08:001:2791, 1822085600:08:001:2788, 1822085600:08:001:0131 на земельну ділянку яка була передана у постійне користування на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, координати поворотних точок якої визначені згідно технічного звіту по встановленню меж та виготовлення Державного акту на право постійного користування землею Житомирському об'єднанню по племінній справі у тваринництві "Облплемоб'єднання" на території Оліївської сільської ради, складеного станом на 1998 рік?
4. Для проведення у справі №906/261/21 судової земельно-технічної експертизи надіслати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз разом з матеріалами справи:
- копію відповіді ФОП Лазарчук В.В. №3 від 05.08.2022 разом з додатками;
- копію плану території згідно координат земельної ділянки площею 17,4га, отриманої ПрАТ "Українська генетична компанія" на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998;
- копії витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 1822085600:08:001:2727, 1822085600:03:001:0308, 1822085600:08:001:2725, 1822085600:03:001:0544, 1822085600:03:001:0912, 1822085600:08:001:0032, 1822085600:03:001:0073, 1822085600:08:001:0365, 1822085600:08:001:2065, 1822085600:03:001:0074, 1822085600:08:001:2849, 1822085600:08:001:2845, 1822085600:08:001:2837, 1822085600:08:001:2066, 1822085600:08:001:2851, 1822085600:08:001:2860, 1822085600:08:001:2083, 1822085600:08:001:2063, 1822085600:08:001:2749, 1822085600:08:001:2728, 1822085600:08:001:2726, 1822085600:08:001:2722, 1822085600:08:001:2721, 1822085600:08:001:2719, 1822085600:08:001:2720, 1822085600:08:001:2754, 1822085600:08:001:2753, 1822085600:08:001:2767, 1822085600:08:001:2791, 1822085600:08:001:2788, 1822085600:08:001:0131;
- флеш-накопичувач з обмінними файлами земельних ділянок з кадастровими номерами: 1822085600:08:001:2727, 1822085600:03:001:0308, 1822085600:08:001:2725, 1822085600:03:001:0544, 1822085600:03:001:0912, 1822085600:08:001:0032, 1822085600:03:001:0073, 1822085600:08:001:0365, 1822085600:08:001:2065, 1822085600:03:001:0074, 1822085600:08:001:2849, 1822085600:08:001:2845, 1822085600:08:001:2837, 1822085600:08:001:2066, 1822085600:08:001:2851, 1822085600:08:001:2860, 1822085600:08:001:2083, 1822085600:08:001:2063, 1822085600:08:001:2749, 1822085600:08:001:2728, 1822085600:08:001:2726, 1822085600:08:001:2722, 1822085600:08:001:2721, 1822085600:08:001:2719, 1822085600:08:001:2720, 1822085600:08:001:2754, 1822085600:08:001:2753, 1822085600:08:001:2767, 1822085600:08:001:2791, 1822085600:08:001:2788, 1822085600:08:001:0131, земельної ділянки, отриманої відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЖТ-08 №000229 від 28.09.1998, загальною площею 17,40га, та координати поворотних точок у форматі docx.
5. Для проведення у справі №906/261/21 судової земельно-технічної експертизи надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
6. Погодити залучення для проведення топографо-геодезичних робіт інженерів-геодезистів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди.
7. Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
8. Ухвалу та вказані матеріали справи надіслати на адресу Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
9. Зупинити провадження у справі №906/261/21 до отримання результатів (висновку) судової експертизи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено: 22.11.2022.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1 - у справу
2 - позивачу на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
3 - відповідачу на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2
post.lawyer@gmail.com, ІНФОРМАЦІЯ_3
4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну пошту: zhytomir@land.gov.ua
5 - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз - оригінал ухвали (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) (рек. з пов.) та на електронну пошту: info@kndise.gov.ua