61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
іменем України
22.11.2022р. Справа №905/727/22
Господарський суд Донецької області у складі судді Демідової П.В., розглянувши матеріали справи №905/727/22
за позовом: Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі”, м.Дніпро,
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Котовського Олександра Віталійовича, м.Мирноград Донецької області,
про стягнення вартості спожитої електричної енергії в сумі 189 796,80грн,-
Без виклику представників сторін
Позивач, Акціонерне товариство “ДТЕК Донецькі електромережі”, звернувся до Господарського суду Донецької області, з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Котовського Олександра Віталійовича про стягнення вартості спожитої електричної енергії в сумі 189 796,80грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем п.п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струймоприймачів до електричної системи, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку, що відповідає порушенню п.8.4.2 зазначених Правил та на безпідставне (без наявності відповідного договору постачання) набуття майна (електричної енергії), з огляду на приписи ст.1212, 1213 ЦК України, у зв'язку з чим вартість спожитої електричної енергії склала 189 796,80грн.
Ухвалою суду від 23.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/727/22; ви значено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
18.10.2022 від відповідача до суду надійшла заява про направлення позовної заяви з додатками на електронну адресу представника із зазначенням того, що відповідачу стало відомо про відкриття провадження у справі з телефонного дзвінка позивача, позовну заяву з додатками ним не отримано.
24.10.2022 судом направлено позовну заяву, з додатками, на електронну адресу, зазначену відповідачем у заяві.
01.11.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що потужність використовуваного обладнання не перевищує 0,1кВт, у зв'язку з чим для здійснення його ліцензійної діяльності може бути використана електроенергія через внутрішньо будинкову електромережу багатоквартирного будинку, з управителями якого укладено відповідні договори, без встановлення відповідного електролічильника для обліку споживання електроенергії, вся використана обладнанням електроенергія обліковується у відповідності до договору про постачання/розподіл електричної енергії, який укладений між ОСР/енергопостачальником та відповідним ОСББ. До вказаного відзиву відповідачем долучено, зокрема: копії технічних паспортів TERRA HA126 та D-Link DES-3200-26, рішення виконавчого комітету Димитрівської міської ради від 21.09.2011 №470 «Про узгодження будівництва та експлуатації телекомунікаційної мережі» договори про надання доступу до будинкової розподільної мережі та інфраструктури будинку №1-17, №1-18, №1-36 від 01.01.2022, листів Міністерства цифрової трансформації України №1/06-4-6575 від 08.12.2020 та №1/04-4-5306 від 16.10.2020, листів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №12068/17.1.3/7-20 від 13.11.2020 та №12605/20.3/7-22 від 20.10.2022.
03.11.2022 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій він просив не приймати до уваги відзив на позов, поданий з пропуском строку та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з огляду на те, позивачем пропущений строк на подання відзиву та ним не подано клопотання про поновлення строку; дії позивача є правомірними оскільки ним виявлено самовільне підключення, факт якого не спростовано, при цьому позивачем не надано паспортів на обладнання, внаслідок чого при здійсненні розрахунку вартості необлікової електроенергії сила струму розрахована виходячи з найменшого допустимого струму; точки обліку, за якими є договірні відносини між ОСР та ФОП Котовським О.В. (договір №907), не внесені у договори між ОСР та ФОП Котовським О.В. як субспоживачів, та обсяги спожитої електроенергії за самовільно підключеними точками, які не внесені до Договору №907 споживачу не нараховувались, що також підтверджується наданими відповідачем договорами з ОСББ.
11.11.2022 від позивача до суду надійшла заява про долучення додаткових документів, а саме листа НКРЕКП від 10.11.2022 №14347/20.3/7-22.
Щодо пропуску строку на подання відзиву суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.8 ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Ухвала суду від 23.09.2022 про відкриття провадження у справі, у зв'язку з відсутністю знаків поштового відправлення (поштових марок) була направлена на електронну адресу відповідача, яка, за даними ЄДР, які доступні суду на платформі Ліга Закон не є офіційною, зв'язок з відповідачем за номером, наявним в матеріалах справи не встановлено, що підтверджується телефонограмою суду від 26.09.2022. Таким чином, достовірні дані про отримання відповідачем ухвали суду від 23.09.2022 раніше 17.10.2022, як зазначено відповідачем у відзиві, відсутні. Враховуючи зазначене, не прийняття відзиву на позовну заяву від відповідача, як особи до якої заявлені позовні вимоги, в умовах які склалися станом на теперішній час, порушує принцип змагальності сторін та суперечить всебічному, повному та об'єктивному дослідженню всіх обставин.
З огляду на викладене, суд приймає відзив відповідача до розгляду, як такий, що поданий у встановлений строк, який розраховується з дати коли відповідачу стало відомо про наявність відкритого судового провадження, тобто з 17.10.2022.
Згідно з положеннями ст.248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Частинною третьою статті 252 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що якщо судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом у строки встановлені ухвалою суду, а позивачем відповідь на відзив.
Таким чином, суд враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику їх уповноважених представників, наявність в матеріалах справи відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив, дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами справи.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження суд, -
12.01.2022 АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» за результатами перевірки, за адресою: вул.Світла, 36 м.Мирноград, складено акт про порушення №014054, відповідно до якого встановлено порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем ШВВП 2х0,5 мм2 від внутрішньо домових мереж будинку АДРЕСА_1 до шафи з інтернет обладнанням розташованій на чердачному приміщенні. Порушення продемонстровано Котовському Олександру Віталійовичу. Вказане порушення неможливо виявити під час контрольного огляду. Зобов'язано споживача укласти договір по даній точці. Засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту призначено на 26.01.2022 о 10:00год. Вказаний акт підписаний представниками оператора системи та споживачем.
12.01.2022 АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» за результатами перевірки, за адресою: вул.Світла, 17 м.Мирноград, складено акт про порушення №014055, відповідно до якого встановлено порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем ШВВП 2х0,5 мм2 від внутрішньо домових мереж будинку АДРЕСА_2 до шафи з інтернет обладнанням розташованій на чердачному приміщенні. Порушення продемонстровано Котовському Олександру Віталійовичу. Вказане порушення неможливо виявити під час контрольного огляду. Зобов'язано споживача укласти договір по даній точці. Засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту призначено на 26.01.2022 о 10:00год. Вказаний акт підписаний представниками оператора системи та споживачем.
Відповідно до протоколу №168 від 26.01.2022 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Покровського РЄС прийнято рішення здійснити нарахування обсягу вартості необлікової електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), зо формулою (8) згідно з п.8.4.(12). Період з 13.01.2021 по 12.01.2022. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год. Вартість недоврахованої електроенергії 47419,52грн.
На підставі вказаного рішення АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» виставлено рахунок №907 ФОП Котовському О.В. на суму 47 419,52грн.
Згідно з протоколом №167 від 26.01.2022 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Покровського РЄС прийнято рішення здійснити нарахування обсягу вартості необлікової електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), зо формулою (8) згідно з п.8.4.(12). Період з 13.01.2021 по 12.01.2022. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год. Вартість недоврахованої електроенергії 47419,52грн.
На підставі вказаного рішення АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» виставлено рахунок №907 ФОП Котовському О.В. на суму 47 419,52грн.
13.01.2022 АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» за результатами перевірки, за адресою: вул.Світла, 18 м.Мирноград, складено акт про порушення №014056, відповідно до якого встановлено порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем ШВВП 2х0,5 мм2 від внутрішньо домових мереж будинку АДРЕСА_3 ІІ під'зд до шафи з інтернет обладнанням розташованій на чердачному приміщенні. Порушення продемонстровано Котовському Олександру Віталійовичу. Дане порушення неможливо виявити під час контрольного огляду. Зобов'язано споживача укласти договір по даній точці. Засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту призначено на 26.01.2022 о 10:00год. Вказаний акт підписаний представниками оператора системи та споживачем.
13.01.2022 АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» за результатами перевірки, за адресою: вул.Світла, 18 м.Мирноград, складено акт про порушення №014057, відповідно до якого встановлено порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем ШВВП 2х0,5 мм2 від внутрішньо домових мереж будинку №18 по вул.Світлой І під'зд до шафи з інтернет обладнанням розташованій на чердачному приміщенні. Порушення продемонстровано Котовському Олександру Віталійовичу. Дане порушення неможливо виявити під час контрольного огляду. Зобов'язано споживача укласти договір по даній точці. Засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту призначено на 26.01.2022 о 10:00год. Вказаний акт підписаний представниками оператора системи та споживачем.
Відповідно до протоколу №166 від 26.01.2022 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Покровського РЄС прийнято рішення здійснити нарахування обсягу вартості необлікової електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), зо формулою (8) згідно з п.8.4.(12). Період з 14.01.2021 по 13.01.2022. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год. Вартість недоврахованої електроенергії 47478,88грн.
На підставі вказаного рішення АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» виставлено рахунок №907 ФОП Котовському О.В. на суму 47478,88грн.
Згідно з протоколом №165 від 26.01.2022 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Покровського РЄС прийнято рішення здійснити нарахування обсягу вартості необлікової електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), зо формулою (8) згідно з п.8.4.(12). Період з 14.01.2021 по 13.01.2022. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год. Вартість недоврахованої електроенергії 47478,88грн.
На підставі вказаного рішення АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі» виставлено рахунок №907 ФОП Котовському О.В. на суму 47478,88грн.
Несплата відповідачем вартості недоврахованої електроенергії, у зв'язку самовільним підключенням кабелем від внутрішньо домових мереж будинків, які не є власністю ОСР, до шафи з інтернет обладнанням розташованих на чердачних приміщеннях, з порушенням схеми обліку, стало підставою для звернення позивача до суду.
Дослідивши матеріали справи на підставі приписів чинного законодавства, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з ч.ч.2, 7 ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії» договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Пунктами 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об'єкт.
З доданого до матеріалів справи договору вбачається, що 27.10.2010 між Відкритим акціонерним товариством «Донецькобленерго» (правонаступником якого є позивач) та Фізичною особою - підприємцем Котовським О.В. (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №907, відповідно до пункту 1 якого, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача із загальною (за всіма об'єктами) приєднаною потужністю 36,11 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії зазначається у додатку №1 «Однолінійна схема надання доступу до місцевої (локальної) електромережі» до цього договору.
Відповідно до п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до чинної «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (далі - методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергію; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою та НКЕЕ.
Пунктами 9.1, 9.3 договору передбачено, що усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін. Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31 грудня 2011 року, договір вважається щорічно подовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору , жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.5 договору). До вказаного договору долучено акт обстеження, який є невід'ємною частиною договору №907 та містить перелік адрес місцезнаходження свічів (мережевих підсилювачів), розташованих на чердачних приміщеннях багатоповерхових будинків, які використовуються для мережі кабельного телебачення «TERRA».
Дослідивши договір, судом встановлено, що об'єкти, на яких було встановлено порушення, не входять до предмету вказаного договору.
Зі змісту позивної заяви вбачається, що з 01.01.2019 правовідносини між сторонами регулюються правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року , в яких позивач виступає в якості оператора системи розподілу (далі ОСР), а Відповідач - споживачем послуг з передачі(розподілу) електричної енергії.
Правомірність виконання повноважень ОСР позивач підтверджує ліцензією на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території Донецької області, виданою на підставі постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532. Зазначений факт сторонами не спростовується. Зі змісту Постанови, розміщеної на сайті НКРЕКП вбачається, що діяльність позивача розповсюджується на території Покровського району, до якого входить місто Мірноград.
З матеріалів справи вбачається, що представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» здійснено перевірку інтернет обладнання, яке належить ФОП Котовському О.В. за наступними адресами: вул.Світла, 17, 18 (І та ІІ під'їзди) 36, м.Мирноград, за результатами яких встановлено порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ (самовільне підключення електричної проводки, електроустановок або струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку), а саме самовільне підключення кабелем ШВВП 2х0,5 мм2 від внутрішньо домових мереж будинків до шаф з інтернет обладнанням розташованих на чердачних приміщеннях, про що складено акти про порушення №014054, №014055 від 12.01.2022 та №014056, №014057 від 13.01.2022.
Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
З наданих актів про порушення №014054, №014055 від 12.01.2022 та №014056, №014057 від 13.01.2022 вбачається, що представниками ТОВ «ДТЕК «Донецькі електромережі» за результатами перевірки інтернет обладнання ФОП Котовського О.В. встановлено порушення п.8.4.2 ПРРЕЕ у вигляді самовільного підключення від внутрішньо домових мереж будинків до шаф з інтернет обладнанням розташованих на чердачних приміщеннях кабелем ШВВП 2х0,5 мм2, матеріал кабелю мідь, зі струмом споживання 0,7А (0,8А в акті №014057 від 13.01.2022), точка вимірювання, зазначена на схемі електроживлення споживача - 2, перелік струмоприймачів встановити немає можливості через відсутність паспортів на обладнанні, такі вказані в пункті 4 не є максимальними, для виявлення самовільного підключення здійснювалося обстеження горищного приміщення та РЩ будинку, шафа з інтернет обладнанням відключена від електропостачання після складання акту, зобов'язано споживача заключити відповідні договори по даних точках, повідомлено про засідання комісії з розгляду актів 26.01.2022 о 10:00год. Вказані акти підписані трьома представниками оператора системи та Відповідачем. Будь-які зауваження та пояснення щодо зазначених актів відсутні.
Виходячи із зазначеного акти про порушення №014054, №014055 від 12.01.2022 та №014056, №014057 від 13.01.2022 відповідають вимогам визначеним п.8.2.5 ПРРЕЕ.
Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
26.01.2022 на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №014057 від 13.01.2022, оформленого протоколом №165, прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), за формулою (8) згідно з п.8.4 (12). Період з 14.01.2021 по 13.01.2022. Розрахунок акту: сума=потужність (2,18 вКт) * тариф (__) * (12) * (365) * Квик (1) * К сез (__) = 47 478,88грн. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год, вартість - 47 478,88грн. Вказаний протокол підписано комісією у складі 3 представників оператора системи. ФОП Котовський О.В. своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту про порушення не скористався, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується його підписом на акті №014057 від 13.01.2022.
26.01.2022 на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №014056 від 13.01.2022, оформленого протоколом №166, прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), за формулою (8) згідно з п.8.4 (12). Період з 14.01.2021 по 13.01.2022. Розрахунок акту: сума=потужність (2,18 вКт) * тариф (__) * (12) * (365) * Квик (1) * К сез (__) = 47 478,88грн. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год, вартість - 47 478,88грн. Вказаний протокол підписано комісією у складі 3 представників оператора системи. ФОП Котовський О.В. своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту про порушення не скористався, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується його підписом на акті №014056 від 13.01.2022.
26.01.2022 на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №014055 від 12.01.2022, оформленого протоколом №167, прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), за формулою (8) згідно з п.8.4 (12). Період з 13.01.2021 по 12.01.2022. Розрахунок акту: сума=потужність (2,18 вКт) * тариф (__) * (12) * (365) * Квик (1) * К сез (__) = 47 419,52грн. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год, вартість - 47 419,52грн. Вказаний протокол підписано комісією у складі 3 представників оператора системи. ФОП Котовський О.В. своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту про порушення не скористався, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується його підписом на акті №014055 від 12.01.2022.
26.01.2022 на засіданні комісії з розгляду акту про порушення №014054 від 12.01.2022, оформленого протоколом №168, прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно п.8.4.2 (7), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (3), за формулою (8) згідно з п.8.4 (12). Період з 13.01.2021 по 12.01.2022. Розрахунок акту: сума=потужність (2,18 вКт) * тариф (__) * (12) * (365) * Квик (1) * К сез (__) = 47 419,52грн. Обсяг недоврахованої електроенергії становить 9549 кВт*год, вартість - 47 419,52грн. Вказаний протокол підписано комісією у складі 3 представників оператора системи. ФОП Котовський О.В. своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту про порушення не скористався, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується його підписом на акті №014054 від 12.01.2022.
Згідно з підп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми облік.
Пунктом 8.4.7 ПРРЕЕ визначено, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п. (п.8.4.12. ПРРЕЕ).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (підп.3 п.8.4.8 ПРРЕЕ)
Перевіривши розрахунки позивача судом встановлено, що вони є арифметично вірними, будь-яких зауважень саме щодо обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії суду не надано.
Проте, з наданих відповідачем договорів №1-17, №1-18 та №1-36 від 01.01.2022, укладених між ФОП Котовський О.В. (замовник) та Об'єднаннями власників багатоквартирних будинків (управителі) вбачається, що на підставі взаємної згоди сторін управитель надає замовнику доступ до будинкової розподільної мережі та інфраструктури будинків із можливістю використання допоміжних приміщень, а саме: технічних поверхів, горищних приміщень, під'їзних надбудов, підвалів, позаквартирних коридорів, сходових майданчиків, електричних шаф, окрім тих, які опломбовані електропостачальною організацією, каналів слабких струмів, для внутрішньо-будинкової електропроводки загального користування, та перехідних шлюзів для розміщення та подальшого обслуговування в них телекомунікаційних мереж (надалі - ТКМ), що належить замовнику на праві власності, ТКМ призначені для надання населенню телекомунікаційних послуг (п.1.1 договорів).
Виходячи із зазначеного доступ відповідачу до внутрішньо-будинкової електропроводки загального користування будинків надано на підставі договорів від 01.01.2022, що в свою чергу свідчить про набуття ним права користування об'єктами саме з цієї дати та відповідно виникнення обов'язку щодо укладення договорів про розподіл електроенергії по спірним точкам, у зв'язку з чим суд вважає безпідставним нарахування позивачем обсягу недоврахованої електричної енергії за період з 13.01.2021 по 31.12.2021 за актами №014054 та №014055 від 12.01.2022 та за період з 14.01.2021 по 31.12.2021 за актами №014056 та №014057 від 13.01.2022.
Таким чином, загальна сума недоврахованої електричної енергії, яка підлягає стягненню з відповідача складає 7 036,90грн, а саме: - за актом про порушення №014054 від 12.01.2022 - 1689,29грн (обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 01.01.2022 по 12.01.2022 - 314кВт*год); - за актом про порушення №014055 від 12.01.2022 - 1689,29грн (обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 01.01.2022 по 12.01.2022 - 314кВт*год); - за актом про порушення №014056 від 13.01.2022 - 1829,16грн (обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 01.01.2022 по 12.01.2022 - 340кВт*год); - за актом про порушення №014057 від 13.01.2022 - 1829,16грн (обсяг недоврахованої електричної енергії за період з 01.01.2022 по 12.01.2022 - 340кВт*год).
В поданому відзиві відповідач зазначає, що потужність використовуваного обладнання не перевищує 0,1кВт, у зв'язку з чим для здійснення його ліцензійної діяльності може бути використана електроенергія через внутрішньо будинкову електромережу багатоквартирного будинку, з управителями якого укладено відповідні договори, без встановлення відповідного електролічильника для обліку споживання електроенергії, вся використана обладнанням електроенергія обліковується у відповідності до договору про постачання/розподіл електричної енергії, який укладений між ОСР/енергопостачальником та відповідним ОСББ.
В підтвердження укладення договорів з управителями будинків за адресами, де виявлені порушення працівниками АТ «ДТЕК «Донецькі електромережі», відповідачем надано договори №1-17, №1-18 та №1-36 від 01.01.2022.
Відповідно підп.2 п.2.3.15 ПРРЕЕ за заявою споживача можливе використання електричної енергії без встановлення засобу вимірювальної техніки (для виконання тимчасових робіт) за умови укладення відповідно до вимог цих Правил договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та укладення відповідного договору про постачання електричної енергії з електропостачальником на строк до 1 року, якщо встановлення засобів вимірювальної техніки електричної енергії недоцільне внаслідок використання електричної енергії для електроустановки потужністю до 0,1 кВт.
Згідно з п.п.3.1.6, 5.4 договорів №1-17, №1-18 та №1-36 від 01.01.2022, замовник зобов'язується укласти договір про постачання електроенергії з безпосередньо з енергопостачальною організацією. Розрахунок за спожиту енергію здійснюється з енергопостачальною організацією за договором про постачання електроенергії. Якщо такий договір не укладений, витрати за спожиту електроенергію входять до витрат по утриманню будинку виходячи із потужності типового обладнання замовника, яка є складовою частиною ТКМ, зокрема комутатор D-Link DES-3200-26.
Як зазначалось вище, позивач у акті визначив порушення як самовільне підключення з порушенням схеми обліку. У відповідності до п.1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
За таких обставин, законодавством не допускається несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи, що відповідає приписам ч.2 ст.275 Господарського кодексу України.
В актах порушеннях позивачем встановлено використання електричної енергії відповідачем без наявності відповідних договорів, що стало підставою для нарахування обсягу вартості недоврахованої енергії.
Матеріали справи не містять доказів в підтвердження наявності необхідних договорів на точки самовільного підключення. Адреси за якими виявлені порушення, відповідно до актів, в перелік адрес, за якими встановлені точки обліку, згідно договору №907, укладеного між сторонами, відсутні. Згідно умов договорів №1-17, №1-18 та №1-36 від 01.01.2022, укладених з управителями будинків, де виявлені порушення, саме на Замовника (ФОП Котовський О.В.) покладено обов'язок укласти договір про постачання електроенергії з енергопостачальною організацією, проте умови договору в цій частині не виконано та договори не укладено. Посилання на те, що вказані витрати входять до витрат по утриманню будинку та обліковуються у відповідності до договору про постачання/розподіл електричної енергії, який укладений між ОСР/енергопостачальником та відповідним ОСББ є безпідставними з огляду відсутність доказів в підтвердження підключення інтернет обладнання під засоби обліку зазначених багатоквартирних будинків.
До того ж стосовно можливості використання електричної енергії без встановлення засобу вимірювальної техніки суд зазначає, що відповідно до п.2.3.15, на який посилається відповідач, таке використання є можливим за умови укладення відповідно до вимог цих Правил договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та укладення відповідного договору про постачання електричної енергії з електропостачальником на строк до 1 року, при цьому як було зазначено, відповідні договори укладені не були, що свідчить про відсутність правових підстав для отримання електричної енергії на точки самовільного підключення.
У відповідності до п. 8.4.1 ПРРЕЕ Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог ПРРЕЕ. Згідно із п. 8.2.6. на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна (ст.1213 ЦК України).
Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не спростовано факту безоблікового споживання електричної енергії та беручи до уваги відсутність договору для використання ним електроенергії в зазначених точках, наявні правові підстави для стягнення вартості недоврахованої електричної енергії.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку позовну заяву Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі” до Фізичної особи-підприємця Котовського Олександра Віталійовича про стягнення вартості спожитої електричної енергії в сумі 189 796,80грн. задовольнити частково.
Судові витрати у відповідності до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 74, 76, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі” до Фізичної особи-підприємця Котовського Олександра Віталійовича про стягнення вартості спожитої електричної енергії в сумі 189 796,80грн. - задовольнити частково.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Котовського Олександра Віталійовича ( АДРЕСА_4 ; код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “ДТЕК Донецькі електромережі” (49107, м.Дніпро, Запорізьке шосе, 22; код ЄДРПОУ 00131268) заборгованість з оплати необлікової внаслідок порушення ПРРЕЕ електричної енергії у розмірі 7 036,90грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 105,55грн.
3.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4.Рішення може бути оскаржене в Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому розділом IV ГПК України з урахуванням приписів перехідних положень.
Повний текст рішення складений та підписаний 21.11.2022.
Суддя П.В. Демідова