24 листопада 2022 року м. Житомир справа № 240/31077/21
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Липи В.А.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 на нарахувати та виплатити середній заробіток за період з 30.01.2018 по 27.09.2021 (день виконання рішень судів, виплату коштів).
Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем направлено до суду клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Зауважив, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду, оскільки 29.03.2021 йому була виплачена грошова компенсація за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, а з позовом звернувся в кінці 2021 року.
Розглянувши зазначене клопотання, суд зважає на наступне.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Водночас, відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд звертає увагу, що позивач звернувся до суду із позовом щодо стягнення середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні з військової служби.
Як передбачено частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно із частиною 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
При визначенні початку цього строку суд з'ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.
Згідно із частиною третьою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся до суду 01.10.2021, про що свідчить відтиск штампу "Укрпошта" на конверті в якому надійшла позовна заява, тоді як остаточний розрахунок (зараховано на картковий рахунок) з позивачем проведено щодо виплати індексації грошового забезпечення- 27.09.2021, без нарахування середнього грошового забезпечення.
Тобто, за захистом своїх прав позивач звернувся в межах місячного строку звернення до суду, передбаченого чинним законодавством України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позовної заяви є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 122, 123, 240, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення без розгляду позовної заяви - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Липа