про роз'яснення рішення суду
м. Вінниця
21 листопада 2022 р. Справа №120/1381/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
розглянувши письмово в місті Вінниці заяву позивача про роз'яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити певні дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити певні дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 із 90% до 70% сум грошового забезпечення та застосування обмеження пенсії її максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки від 14.07.2021 за №ХЛ62614, та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
03.11.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про роз'яснення рішення від 01.08.2019 у справі №120/1381/22-а.
Позивач зазначає, що при виконанні судового рішення відповідач дійшов висновку, що рішення суду дійсне лише станом на 01.04.2019, а тому, пенсія буде виплачуватись в сталому розмірі 21837,63 гривень.
Як учаснику бойових дій пенсія Позивача підвищується на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), та з 01.01.2022 як інваліду війни 3 групи - 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») та збільшення основного розміру пенсії на 25%.
Вказані виплати (підвищення) підлягають перерахунку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Однак, з дій відповідача та письмової відповіді, яка додається, видно, що вказані перерахунки підвищення, а також індексація, проводяться, але виплата не здійснюється.
Відтак, ураховуючи зазначені обставини, позивач просить суд роз'яснити: чи передбачено рішенням суду що пенсія Позивача (з урахуванням надбавок, підвищень та індексації) встановлена без обмеження її максимальним розміром лише станом на 01.04.2019, чи повинна виплачуватись без обмеження максимальним розміром за весь час з 01.04.2019 до внесення змін в законодавство, на підставі якого виносилось судове рішення щодо відсутності обмеження моєї пенсії.
Ухвалою суду від 08.11.2022 призначено заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а до розгляду в судовому засіданні без повідомленням учасників справи в письмовому провадженні на 21.11.2022.
Ураховуючи те, що справа розглядалася у письмовому провадженні, розгляд заяви про роз'яснення судового рішення проводиться відповідно до п.10 ч.1 ст.4, ч.4 та ч.5 ст.250 КАС України.
Вирішуючи по суті заяву про роз'яснення судового рішення, суд ураховує таке.
Згідно з ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Суд зазначає, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 із 90% до 70% сум грошового забезпечення та застосування обмеження пенсії її максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% від відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки від 14.07.2021 за №ХЛ62614, та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Тобто, зрозумілою та доступною мовою, що не потребує надмірного інтелектуального навантаження з боку Пенсійного органу, визначено, що з 01.04.2019 пенсія має нараховуватись та виплачуватись у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки від 14.07.2021 за №ХЛ62614, що є зрозумілим навіть для стороннього спостерігача, не обтяженого тонкощами профільного законодавства.
Тобто, починаючи з 01.04.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов'язане здійснити перерахунок та виплачувати призначену Позивачу пенсію на підставі довідки від 14.07.2021 за №ХЛ62614 з урахуванням всіх зазначених у ній складових грошового забезпечення та з вирахуванням раніше проведених виплат, виходячи з постійного та незмінного з 01.04.2019 та надалі значення основного розміру пенсії - 90% відповідних сум грошового забезпечення, з подальшим щомісячним та безперервним нарахуванням та щомісячною виплатою пенсії, виходячи з постійного та незмінного значення основного розміру пенсії - 90% відповідних сум грошового забезпечення, який є постійним і незмінним при наступних перерахунках пенсії.
Відтак, перерахунок та виплата пенсії Позивачу у розмірі 90% з моменту призначення не обмежується ні періодами зазначеними у рішенні Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а, ні будь-якими іншими періодами.
Відтак, беручи до уваги те, що поставлені питання охоплюються сферою застосування ст.254 КАС України, суд, з елементами застосування правил ст.378 КАС України щодо встановлення способу та порядку виконання рішення суду, приходить до висновку про задоволення заяви позивача з деталізацією в порядку ст.378 КАС України порядку та способу виконання рішення.
Керуючись статтями 254, 241, 243, 248, 250 КАС України суд,
Заяву позивача задовольнити.
Роз'яснити рішення суду від 01.08.2022 у справі №120/1381/22-а в частині задоволених вимог відносно застосування основного розміру пенсії у відсотковому значенні та застосуванні обмеження пенсії максимальним розміром, деталізувавши його та встановивши відповідно до ст.378 КАС України порядок його виконання таким чином, що, починаючи з 01.04.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов'язане здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , виходячи з постійного та незмінного розміру пенсії у значенні 90% від відповідних сум грошового забезпечення згідно довідки від 14.07.2021 за №ХЛ62614, та без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, і надалі (після проведення перерахунку на підставі вказаної довідки), що зумовлює і подальше щомісячне та безперервне нарахуванням та щомісячну виплату пенсії виходячи з постійного та незмінного значення основного розміру пенсії - 90% відповідних сум грошового забезпечення, який є постійним і незмінним, у т.ч. при наступних перерахунках пенсії позивача.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Позивач - ОСОБА_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ: 13322403).
Суддя підпис Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом Суддя:
Секретар