Єдиний унікальний номер №943/597/22
Провадження № 2/943/827/2022
03 листопада 2022 року м. Буськ Львівської області
Буський районний суд Львівської області в складі:
головуючої-судді Шендрікової Г.О.,
за участю секретаря судового засідання Бузун О.О.
без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Буську без фіксації технічним засобом цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», представник адвокат Олійник О.О. до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, -
06.06.2022 представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» адвокат Олійник О.О. звернулася до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідачки 7 558,18 грн. вартості об'єму витоку (витрати) природнього газу через пошкоджений газопровід, 5 373,57 грн. вартість робіт по ліквідації витоку газу та 2 481,00 грн. сплаченого судового збору.
В обґрунтування поданого позову покликається на те, що 24.05.2021 року о 08.13 год в аварійну службу АТ «Львівгаз» надійшло повідомлення про пошкодження газопроводу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується заявкою № 564 від 24.05.2021р. Аварійною бригадою о 08.18 год здійснено виїзд за вказаною адресою. Відповідно до протоколу огляду місця події від 24.05.2021 року та акту проведення технічного розслідування від 24.05.2021 року аварійною бригадою встановлено, що 24.05.2021 року буром для риття свердловини на воду пошкоджено поліетиленовий газопровід-ввід середнього тиску д-20мм, який прокладено до будинку АДРЕСА_1 в зеленій зоні на глибині 1 метр по земельній ділянці ОСОБА_1 розмір пошкодження - 10х50 мм. Роботи по бурінню свердловини проводилися без погодженої з АТ «Львівгаз» проектної документації та дозволу на проведення земляних робіт в охоронній зоні газопроводу-вводу середнього тиску. Зазначений газопровід прокладено згідно змін до проекту газифікації смт. Олесько за № 91210, виготовлено інститутом «Львівагропроект».пошкодження газопроводу стало можливим через відсутність погодження з газорозподільним підприємством. Проведення робіт в охоронній зоні газопроводу є грубим порушенням п.16 гл. 4 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем. Відповідачка не зверталася до АТ «Львівгаз», який є Оператором ГРМ, з попереднім повідомленням про початок земляних робіт в охоронній зоні газопроводу-вводу середнього тиску та не отримувала в АТ «Львівгаз» письмового погодження на проведення земляних робіт. Також ОСОБА_1 не виявляла фактичне місце розташування газопроводу шляхом шуфрування вручну в присутності представника АТ «Львівгаз». Збитки, які були заподіяні АТ «Львівгаз» внаслідок пошкодження відповідачкою поліетиленого газопроводу-вводу середнього тиску д-20мм складається з таких складових: 7 558,18 грн. - вартість об'єму витоку (витрати) природнього газу через пошкоджений газопровід та 5 373,57 грн. - вартість робіт по ліквідації витоку газу.Зважаючи на те, що по даний час відповідачка не відшкодувала завдані збитки, просить позов задоволити.
Ухвалою суду від 31.08.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
В судове засідання представник позивача не з'явився, подав на електронну адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча належно, у встановленому законом порядку, повідомлялася про час та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомила, від неї не надходила заява про відкладення розгляду справи та не подавався відзив.
Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши зібрані по справі матеріали, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно із ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
За змістом статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Зокрема підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі.
Глава 82 Цивільного кодексу України регламентує деліктні зобов'язання, тобто зобов'язання з відшкодування шкоди.
Так, стаття 1166 Цивільного кодексу України встановлює загальні правила та підстави відшкодування шкоди в рамках позадоговірних (деліктних) зобов'язань. Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Для застосування такого виду цивільно-правової відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: -протиправна поведінка; -шкода та її розмір; -причинний зв'язок між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою; -вина. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.
У частинах 1-2 статті 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Збитками, зокрема є втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).
Тобто, під збитками необхідно розуміти фактичні втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, витрати, вже зроблені потерпілим, або які мають бути ним зроблені. При цьому такі витрати мають бути безпосередньо, а не опосередковано пов'язані з відновленням свого порушеного права, тобто з наведеного випливає, що без здійснення таких витрат неможливим було б відновлення свого порушеного права особою.
Позивач є оператором газорозподільної системи суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
На спірні правовідносини між сторонами поширюється спеціальне законодавство, зокрема Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року за № 2494 .
Вимогами пунктів 1 та 4 Глави 1 розділу 3 Кодексу газорозподільної системи визначено, що експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно оператори газорозподільних систем. У разі виникнення аварійної ситуації оператор газорозподільної системи зобов'язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи.
Пунктом 1 Глави 4 Розділу 3 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що охоронна зона об'єктів газорозподільної мережі поширюється на газопроводи з надлишковим тиском природного газу не більше 1,2 МПа, ГРП, ШРП, вузли обліку природного газу, засоби захисту газопроводів від електрохімічної корозії, споруди і пристрої на газопроводах, розпізнавальні та сигнальні знаки місцезнаходження газопроводів і споруд на них, за винятком внутрішньобудинкових газових мереж.
Охоронна зона об'єктів газорозподільної системи територія, обмежена умовними лініями, уздовж наземних, надземних і підземних газопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції розподільних газопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності
Пунктами 7-9 вищевказаного вказаного розділу передбачено, що проведення ремонтних будівельних та (або) земляних робіт в охоронній зоні ГРМ здійснюється відповідно до законодавства за письмовим погодженням Оператора ГРМ. Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи - підприємці для отримання погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та/або земляних робіт в охоронній зоні ГРМ повинні подати Оператору ГРМ для узгодження проект плану їх проведення, розроблений з урахуванням вимог будівельних, а за необхідності інших норм і правил, що регламентують ці роботи, а також заяву (лист) на отримання погодження.
Юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, які отримали письмове погодження Оператора ГРМ, зобов'язані керуватися порядком проведення ремонтних, будівельних та земляних робіт і дотримуватись умов їх виконання з урахуванням вимог письмового погодження Оператора ГРМ (пункт 10 вказаного розділу 4 Кодексу ГРМ).
Відповідно до пункту 11 вказаного розділу 4 Кодексу письмове погодження Оператора ГРМ на проведення ремонтних, будівельних та (або) земляних робіт в охоронній зоні ГРМ оформляється у двох примірниках, один з яких зберігається в Оператора ГРМ протягом строку, визначеного законодавством.
За правилами пункту 16 розділу 4 Кодексу юридичні та фізичні особи, а також фізичні особи-підприємці, що проводять ремонтні, будівельні та земляні роботи в охоронних зонах, зобов'язані не пізніше ніж за добу до початку робіт повідомити представника Оператора ГРМ щодо проведення робіт.
Окрім цього, пунктом 1.34 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15 травня 2015 року за № 285 передбачено, що перед початком робіт ударних механізмів і землерийної техніки поблизу підземного газопроводу працівники, що виконують земляні роботи, зобов'язані виявити фактичне місце розташування газопроводу шляхом шурфування вручну в присутності представника газорозподільного підприємства.
Пунктами 1 та 4 Глави 1 Розділу 3 Кодексу газорозподільної системи визначено, що експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори газорозподільних систем. У разі виникнення аварійної ситуації Оператор газорозподільної системи зобов'язаний вжити необхідних заходів, спрямованих на відновлення належної роботи газорозподільної системи.
Відповідно до пункту 7 глави 4 розділу 11 Кодексу газорозподільної системи об'єм витоку (витрати) природного газу при аварійних ситуаціях через пошкоджений газопровід третіми особами, що є юридичними особами чи фізичними особами підприємцями, визначається відповідно до пункту 6 цієї глави «Порядок визначення необлікованих об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим».
Змістом пункту 6 Глави 4 Розділу 11 Кодексу ГРМ встановлено, що якщо при порушеннях, визначених в пунктах 1-5 цієї глави, неможливо достовірно встановити номінальну потужність газового обладнання (відмова в доступі до об'єкта споживача, газовий відвід без наявного підключеного газового обладнання, несертифіковане обладнання, відсутність заводських паспортів, маркувань тощо), визначення об'єму природного газу здійснюється з урахуванням проміжку часу, за який необхідно визначити об'єм необлікованого природного газу, пропускної спроможності площі отвору, сопла, пальника або газопроводу за формулою, зазначеною у даному пункті.
Об'єм витоку (витрати) природного газу при аварійних ситуаціях через пошкоджений газопровід третіми особами, що є юридичними особами чи фізичними особами підприємцями, визначається відповідно до пункту 6 цієї глави.
Із досліджених доказів вбачається, що позивачу: Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» завдано майнову шкоду, яка складається з: вартості витоку необлікованого об'єму природного газу та витрат, понесених позивачем у зв'язку із ліквідацію витоку газу. При цьому витрати понесені позивачем відповідачкою не оспорювались.
За таких обставин, суд приходить до переконання, що шкода, яка завдана Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», у зв'язку із ліквідацією витоку газу становить 5 373,57 грн, та розмір заподіяння шкоди в цій частинні є законним, обґрунтованим та відповідачкою не оспорюється.
У свою чергу при вирішенні питання щодо розрахунку заподіяння Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» шкоди, яка понесена у зв'язку із витоком необлікованого об'єму природного газу, позивач наводить акт-розрахунок, який не заперечується відповідачкою в частині «фактичного часу витоку природного газу».
Позивач вказує час витоку природного газу становить з 24.05.2021 року 08.13 год (час надходження повідомлення про прорив газопроводу в аварійну службу АТ «Львівгаз») до 24.05.2021 року 09.18 год. (час локалізації витоку газу), відповідно до якого здійснює нарахування розміру витоку необлікованого об'єму природного газу. Підставою для визначення такого «фактичного часу витоку природного газу» є наданий позивачем Технічний акт аварійної служби ПАТ «Львівгаз» від 24 травня 2021 року, який зазначає початок витоку газу та закінчення витоку газу. Такий акт підписаний представниками аварійної служби Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» та не оспорювався відповідачкою.
За таких обставин, всебічно та повно встановивши обставини справи на основі достовірних, достатніх, допустимих та належних доказів, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 заподіяно Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» майнової шкоди в розмірі 12 931,75 грн, яка складається: вартості витоку необлікованого об'єму природного газу в розмірі: 7 558,18 грн, та витрат, понесених позивачем у зв'язку із ліквідацію витоку газу в розмірі: 5 373,57 грн.
Враховуючи зазначене, суд погоджується з обґрунтованістю доводів позивача про необхідність задоволення позову у повному обсязі та стягнення з відповідачки завданих збитків.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача збитків в розмірі 12 931,75 грн, яка складається: вартості витоку необлікованого об'єму природного газу в розмірі: 7 558,18 грн, та витрат, понесених позивачем у зв'язку із ліквідацію витоку газу в розмірі: 5 373,57 грн.
Як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивачем було сплачено судовий збір у сумі 2 481,00 грн. Відтак, на підставі ч.1ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача 2 481,00 грн. судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258-259, 264-265, 274, 279, 280 ЦПК України, ст. ст. 11, 14, 509, 526, 530, 625, 629, 901,903 ЦК України, Законом України «Про житлово - комунальні послуги», суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» збитків в сумі 12 931 (дванадцять тисяч дев'ятсот тридцять одну) гривню 75 копійок та 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню 00 копійок сплаченого судового збору.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення шляхом подачі апеляційної скарги з дня виготовлення повного тексту судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повне рішення суду складено: 11.11.2022 року.
Учасники справи:
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», місцезнаходження: вул. Золота, 42 м. Львів 79039, ЄДРПОУ 03349039.
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , місце проживання: адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя: Г. О. Шендрікова