1Справа № 335/7389/22 2-а/335/157/2022
про залишення позовної заяви без руху
22 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Стеценко А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 02.08.2022 № 360,
ОСОБА_2 в особі представника - адвоката Фельського Сергія Леонідовича звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 02.08.2022 № 360.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя доходить висновку, що позовна заява не відповідає наступним вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 2 ст. 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Отже, строк звернення до суду з позовом щодо оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення № 360, винесеної адміністративною комісією при виконавчому комітеті Запорізької міської ради 02.08.2022, сплив 13.08.2022.
Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
В обґрунтування заяви про поновлення строку на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення від 02.08.2022 № 360 представником позивача зазначено, що копію постанови отримано представником позивача лише 11.11.2022.
Проте, у порушення вимог вищезазначеної норми, позивачем суду не надано доказів отримання позивачем вищезазначеної постанови саме 11.11.2022. Отже, позивачем не надано суду доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом.
Право на звернення до суду не є абсолютним, оскільки певна визначена процедура звернення за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права повинна бути передбачена нормами національного законодавства. І за таких обставин кожна особа, звертаючись до суду із позовом, повинна його (цього порядку) дотримуватися (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Голдер проти Великої Британії» від 21.12.1975).
Частиною 1 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_2 слід залишити без руху з наданням позивачеві десятиденного строку з дня вручення даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви, які можуть бути усунені шляхом подання до суду доказів отримання позивачем оскаржуваної ним постанови в справі про адміністративне правопорушення 11.11.2022 (як-то конверт із зазначенням номеру поштового відправлення або календарним штемпелем із зазначенням дати прийняття оператором поштового зв'язку поштового відправлення, в якому надіслано копію оскаржуваної постанови тощо).
Керуючись ст. ст. 160-161, 169 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення № 360 від 02.08.2022 - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк із дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що у разі усунення недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. У іншому разі позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Стеценко