22 листопада 2022 року
м. Київ
справа №420/23850/21
адміністративне провадження №К/990/31081/22
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Данилевич Н.А., розглянувши заяву Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення, протоколу, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Ухвалою Верховного Суду від 22 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення, протоколу, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Разом з касаційною скаргою відповідачем подано заяву про зупинення виконання рішення судів попередніх інстанцій в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів є необхідність зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Згідно з приписів статті 239 КЗпП України, статей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рiшень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення грунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах.
Аналізуючи доводи, наведені заявником у вимогах про зупинення виконання судових рішень, Суд зазначає про наявність в даній справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зазначеного заходу.
Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданої заяви про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 в частині стягнення з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 30 жовтня 2021 року по 15 липня 2022 року в сумі 66 042,24 грн до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Заяву Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 задовольнити.
Зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 липня 2022 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2022 року у справі № 420/23850/21 в частині стягнення з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 30 жовтня 2021 року по 15 липня 2022 року в сумі 66 042,24 грн до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.
Суддя Н.А. Данилевич