22 листопада 2022 року
м. Київ
справа №380/13906/21
адміністративне провадження №К/990/24877/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року у справі №380/13906/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення коштів, скасування наказу,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:
визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора від 14 травня 2021 року №557ц про скасування з 14 травня 2021 року надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи;
стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача недораховану заробітну плату в розмірі 14 482 грн 76 коп.;
стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача заборгованості належних сум при звільненні в розмірі 345831,47 грн, а саме заборгованості з виплати компенсації за невикористані дні відпустки;
стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 27 травня 2021 року по дату постановлення рішення судом.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року позов задоволено частково.
Стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні відпустки в розмірі 271687,98 грн з нарахуванням, утриманням та перерахуванням у відповідні бюджети/фонди передбачених законодавством податків, зборів та інших обов'язкових платежів.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора від 14 травня 2021 року №557ц про скасування ОСОБА_1 з 14 травня 2021 року надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи.
Стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 547823,36 грн (п'ятсот сорок сім тисяч вісімсот двадцять три гривні 36 копійок).
Зобов'язано Офіс Генерального прокурора нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, за період з 27 травня 2021 року по 10 серпня 2022 року.
Ухвалою Верховного Суду від 19 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року у справі №380/13906/21.
14 листопада 2022 року Офіс Генерального прокурора засобами поштового зв'язку повторно подав клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року.
Заявник зазначає, що для забезпечення рівності сторін та попередження безпідставного стягненню бюджетних коштів та зокрема, у зв'язку із надходженням листа Державної казначейської служби України від 31 жовтня 2022 року №12-06-06/15257 про вжиття заходів щодо безспірного списання 547823,36 грн є необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в частині стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 547823,36 грн та зобов'язання щодо нарахування та виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 27 травня 2021 року по 10 серпня 2022 року до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Вирішуючи подане клопотання, суддя виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Для зупинення виконання судового рішення, а так само зупинення його дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Враховуючи те, що наведені заявником обставини не є достатніми для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України,
Відмовити Офісу Генерального прокурора у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 травня 2022 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року у справі №380/13906/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення коштів, скасування наказу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур