Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
Вступна та резолютивна частини
.
05.08.2010 р. Справа № 2а-3448/10/1470
м. Миколаїв
14:50
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Клець Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
(вул.Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001),
до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Універсал»
(вул. Декабристів, 23-а, кв.14, м. Миколаїв, 54017),
за участю представників:
від позивача: Скопенко В.М.
від відповідача: Галактіонов М.Є.
про стягнення адміністративно-господарських санкцій -
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал» на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 38696,15 гривень та пеню у розмірі 476,01 гривень, а всього 39172,6 гривень.
3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя В.В. Біоносенко
Іменем України
5 серпня 2010 р. справа № 2а -3448/10/1470
м. Миколаїв
14:50
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Клець Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за адміністративним позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
(вул.Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001),
до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Універсал»
(вул. Декабристів, 23-а, кв.14, м. Миколаїв, 54017),
за участю представників:
від позивача: Скопенко В.М.
від відповідача: Галактіонов М.Є.
про стягнення адміністративно-господарських санкцій -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій у сумі 38696,15 гривень та пені у розмірі 476,01 гривень.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідно до наданих відповідачем звітів з працевлаштування інвалідів, Фондом соціального захисту інвалідів обраховано його заборгованість по адміністративно-господарським санкціям у розмірі 38696,15 гривень та пені за їх несплату у розмірі 476,01 гривень.
Відповідач проти позову заперечує тим, що товариство створило 3 робочих місця для інвалідів та подавало про них інформацію до Центру зайнятості, але інвалідів для працевлаштування до них направлено не було. За таких обставин відповідач вважає, що він не повинен нести відповідальність за не працевлаштування інвалідів.
Дослідивши надані докази (пояснення сторін, письмові докази) та вислухавши промови сторін, суд дійшов до таких висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсал»зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 19.11.03 (арк.спр.11).
03.03.10 ТОВ «Універсал»подало до Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік. Відповідно до цього звіту середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу дорівнює 209, кількість інвалідів які повинно працювати на підприємстві -8, кількість фактично працюючих інвалідів 3 (арк.спр.8).
Враховуючи зазначений звіт Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів розрахувало адміністративно-господарські санкції у сумі 38696,15 гривень та пеню у розмірі 476,01 гривень (арк.спр.7).
Відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Виконанням нормативу робочих місць, вважається працевлаштування підприємством, яке використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.
Відповідно до ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»підприємства, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Подання відповідачем звітів про наявність вакансій до Центру зайнятості, відповідно до ч.5 ст.19 Закону, не вважається виконанням нормативу робочих місць, а за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову та стягнення з відповідача відповідних адміністративно-господарських санкцій та пені.
Позов поданий до адміністративного суду у межах строку передбаченого ст.99 КАС України.
Судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал»на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції у розмірі 38696,15 гривень та пеню у розмірі 476,01 гривень, а всього 39172,6 гривень.
3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя В.В. Біоносенко
Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 10.08.10
Суддя В.В. Біоносенко