вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
21 листопада 2022 рокуСправа № 912/1537/22
Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г. розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства "Агентство місцевих автомобільних доріг", вул. Преображенська, 2, м. Кропивницький, 25006, фактичне місцезнаходження: площа Героїв Майдану,1, м. Кропивницький, 25022
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін 112", вул. Січових Стрільців, буд. 2, м. Бровари, Київська область, 07400
про стягнення 2 874 000,00 грн
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №50-01-15/572/0.50 від 26.10.2022 ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" з вимогою стягнути з ТОВ "Мостобудівельний загін 112" кошти попередньої оплати, сплачені державним підприємством "Агентство місцевих автомобільних доріг" у розмірі 2 874 000,00 грн.
Ухвалою від 01.11.2022 суддя позовну заяву Державного підприємства "Агентство місцевих автомобільних доріг" залишив без руху. Постановив усунути, встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме, надати суду: докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі - 43100,00 грн.
17.11.2022 позивачем подано суду клопотання №50-01-15/629/0.50 від 15.11.2022 про відстрочення сплати судового збору у розмірі 43100,00 грн до ухвалення рішення у справі.
У клопотанні, зокрема, зазначено, що згідно з п. 5 Розділу І Статуту ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" є неприбутковим підприємством та рішенням Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 04.08.2020 №2011234600050 присвоєно підприємству ознаку неприбутковості та включено до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Також, як вказує позивач, на теперішній час, згідно з абзацом 3 підпункту 2 пункту 19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590, Казначейство та органи Казначейства здійснюють платежі за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка за видатками спеціального фонду державного та місцевих бюджетів на аварійні, відновні роботи та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах відповідно до переліків, затверджених обласними військовими адміністраціями на період дії воєнного стану з урахуванням пропозицій Міноборони, ДСНС, Держприкордонслужби та сільських, селищних, міських голів. Отже, ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" на теперішній час обмежене у виконанні своїх повноважень і здійснює лише експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, що, в свою чергу, призвело до незадовільного фінансового стану Підприємства.
Разом з тим, суд враховує таке.
Підстави для вчинення господарським судом дій щодо відстрочення та розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати викладені в статті 8 Закону України "Про судовий збір".
За приписами ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до 14 років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до 14 років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Так, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, котрі перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою.
Щодо третьої умови, визначеної у пункті 3 частини першої статті 8, то законодавець, застосувавши слово "або", не визначив можливість її застосування за суб'єктом застосування, в той же час визначив коло предметів спору, коли така умова може застосовуватись, - лише у разі, коли предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, тобто особистих майнових та особистих немайнових прав фізичних осіб.
Окремо слід зазначити, що встановлений статтею 8 Закону України "Про судовий збір" перелік умов, за яких особа може бути звільнена від сплати судового збору, також є вичерпним.
Норми вказаної статті не містять посилання на інші підстави, за наявності яких суд може задовольнити клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.
Відповідно до приписів частини третьої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Однак, позивачем не надано доказів наявності умов, визначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", за яких суд може відстрочити сплату судового збору.
Як вбачається з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", чинним законодавством не передбачено надання відстрочки або розстрочки сплати судового збору юридичним особам.
Таким чином, підстави для відстрочення сплати судового збору ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" відсутні. Клопотання №50-01-15/629/0.50 від 15.11.2022 задоволенню не підлягає.
Як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" отримано ухвалу про залишення позовної заяви без руху - 08.11.2022.
Таким чином, останнім днем строку, визначеного судом для усунення недоліків заяви, є 18.11.2022.
Положеннями ст. 118 ГПК України визначено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Проте, станом на 21.11.2022 недоліки позовної заяви заявником не усунуті.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. (ч. 6 ст. 174 ГПК України)
Враховуючи викладене, заява і додані до неї документи підлягають поверненню ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг".
Господарський суд звертає увагу заявника, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України, повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
У задоволенні клопотання Державного підприємства "Агентство місцевих автомобільних доріг" №50-01-15/629/0.50 від 15.11.2022 про відстрочення сплати судового збору за подання даної позовної заяви відмовити.
Позовну заяву №50-01-15/572/0.50 від 26.10.2022 та додані до неї документи повернути заявнику Державному підприємству "Агентство місцевих автомобільних доріг".
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Копію ухвали направити Державному підприємству "Агентство місцевих автомобільних доріг" (площа Героїв Майдану,1, м. Кропивницький, 25022) разом з позовними матеріалами.
Суддя В.Г. Кабакова