Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
м. Миколаїв.
20.07.2010 р. Справа № 2а-2277/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В.при секретарі судового засідання Янєві Ю.К. розглянувши адміністративну справу
за позовомДПІ у Макарівському районі Київської області, (вул. Гагаріна, 7,смт. Макарів, Київська область, 08000)
доОСОБА_1, (АДРЕСА_1, 54000)
простягнення 9166,55 грн.,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення 9166, 55 гривень заборгованності з земельного податку з відповідача, який є власником земельних ділянок, розташованих в межах Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області.
Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.
Відповідач не з'явився у судове засідання. До суду не надійшло заперечень проти позову. З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов'язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності сторін.
Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про податок на землю" від 03.07.1992р. №2535 (далі-Закон №2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Статтею 5 передбачено, що суб'єктом плати за землю є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар. Статтею 15 Закону передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Відповідач, ОСОБА_1, є власником земельних ділянок площею 46,9397 га, які розташовані в межах Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення земельних ділянок-будівництво та обслуговування жилого будинку.
Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону №2535 нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення (податкове повідомлення рішення) про внесення платежу.
Відповідачу у зв'язку з несплатою у встановлені законом строки були виставлені вимоги про сплату боргу від 03.12.09р. №2/5271 та 21.08.09р. №1/ 5242, які як свідчить поштове повідомлення були отримані особисто відповідачем.
Податкове повідомлення №0127141700/0 від 11.07.09р. було винесено на підставі п.п. "г" п.4.2.2 ст.4 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.200р. №2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.
Так ст. 14 ЗУ "Про плату за землю" від 03.071997р. № 2535-ХІІ нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
Згідно з ст.8 ЗУ "Про плату за землю" податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону , справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової одиниці площі ріллі по області цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону , справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової одиниці площі ріллі по області.
У разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді.
В листах Державної податкової адміністрації України (далі-ДПА) від 25.09.08 №19541/7/17-0317 та листі-від 25.04.2007 №2035/0/17-0315 зазначається, що відповідно до частини другої ст.22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать:
а) сільськогосподарські угіддя ( рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);
б) несільськогосподарські угіддя ( господарські шляхи та прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісового фонду, землі під господарськими будівлями і дворами, землі тимчасової консервації тощо).
Стаття 6 ЗУ "Про плату за землю" встановлює тільки ставки земельного податку з одного гектару сільськогосподарських угідь.
Оскільки земельні ділянки під господарськими будівлями і спорудами, що розташовані за межами населених пунктів відносяться до несільськогосподарських угідь (іншого призначення), то ставка земельного податку, застосовується відповідно до статті 8 Закону №2535.
Отже, на підставі наведених даних, Відповідачу визначено суму земельного податку в сумі 9167,32 грн., 5% від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.
Враховуючи що, на час розгляду справи відповідач не сплатив заборгованість по земельному податку - позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 9166 (дев'ять тисяч сто шістдесят шість) гривень 55 копійок в дохід держави на розрахунковий рахунок №33210813700413 Банк: ГУДКУ у Київській області, одержувач: УДК у Макарівському районі Київської області, код 23570013.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І. В. Желєзний
Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України
та підписана суддею 23 липня 2010 року