майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"28" жовтня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1360/21
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.
за участю секретаря судового засідання: Риданової Є.С.
за участю представників сторін:
від позивача: Довгалюк Р.О., адвокат, ордер ЖТ 066149 від 30.12.2021 (в судовому засіданні 26.10.22р.)
від відповідача: Приведьон В.М., довіреність №08/15078 від 23.12.2020 (в судовому засіданні 26.10.22р.)
від третіх осіб: не прибули
В судовому засідання з розгляду справи по суті 26.10.22р. оголошувалась перерва до 14:30 год. 28.10.22р. на підставі статті 216 ГПК України
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Фізичної особи-підприємця Васянович Олени Анатоліївни
до Акціонерного товариства " Житомиробенерго"
про визнання договору укладеним
Процесуальні дії по справі.
Господарським судом Житомирської області ухвалою суду від 20.12.21 за правилами загального позовного провадження відкрито провадження у справі за позовом ФОП Васянович Олени Анатоліївни до відповідача АТ "Житомиробенерго" про визнання договору про постачання електричної енергії укладеним.
Ухвалою суду від 15.03.22р. підготовче засідання відкладено на 14:30год. 12.04.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні та введенням воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В підготовче засідання 12.04.22р.представники сторін не прибули, вимоги ухвали суду від 17.02.22р. позивачем не виконано.
29.03.2022 на адресу суду повернулася копія ухвали адресована ФОП Васянович Олені Анатоліївні з відміткою поштового відділення "адресат відсутній за даною адресою".
Так, у п.3 резолютивної частини ухвали суду від 17.02.22р. позивачу було ухвалено надати у підготовче засідання 15.03.22р.:
- копію договору про оренду земельної ділянки від 01.01.2021, укладеного між ОСББ "Іскорость" та громадянкою Васянович О.А. , та оригінал для огляду в підготовчому засіданні;
- докази на підтвердження правомірності розміщення кіоску (тимчасової споруди) по АДРЕСА_1 у м. Коростені відповідно до вимог чинного законодавства, в тому числі, рішень Коростенської міської ради або її виконавчого комітету;
- та фото і відеодокази тимчасового приміщення, що знаходиться за адресою : м. Коростень, вул. Василя Стуса, 3А.
Оскільки невиконання позивачем вимог ухвали суду від 17.02.22р. унеможливило виконання завдання підготовчого провадження щодо встановлення всіх обставин справи, ухвалою суду від 12.04.22р. відкладено підготовче засідання на 12.05.22 р. о 14:30 год., постановлено позивачу виконати належним чином вимоги ухвали суду від 17.02.2022 у строк до 05.05.2022; роз'яснено, що у разі відсутності у сторони спору витребуваних доказів та неможливості їх отримання самостійно, заявити в порядку ст. 81 ГПК України клопотання про їх витребування в осіб, які володіють такими доказами.
До дати підготовчого засідання суду та в день його проведення через підсистему "Електронний суд" від представника позивача адвоката Довгалюка Р.О. надійшли заяви/клопотання з процесуальних питань , подані через підсистему "Електронний суду", а саме:
- клопотання від 05.05.22р. (вх. № г/с 01-44/366/22) про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідача: АМКУ, ОСББ "Іскорость" та виконавчий комітет Коростенської міської ради;
- клопотання від 05.05.22р. (вх. № г/с 6088/22) про надання витребуваних доказів на виконання вимог ухвали суду від 17.02.22р.;
- клопотання від 09.05.22р. ( вх. № г/с 01-44/374/22) про витребування доказів;
- клопотання від 12.05.22р. ( вх. № г/с 6468/22) про стягнення судових витрат;
- заява від 12.05.22р. ( вх. № г/с 01-44/393/22) про зміну предмету позову;
- заява від 12.05.22р. ( вх. № г/с 01-44/395/02) про забезпечення позову.
Заяву позивача від 12.05.22р. ( вх. № г/с 01-44/395/02) про забезпечення позову повернуто ухвалою суду від 12.05.22р. без розгляду на підставі ч. 7 ст.140 ГПК України.
В межах оголошеної перерви у підготовчому засіданні до суду надійшли письмові заяви АТ "Житомиробенерго" з викладеними запереченнями щодо заяв/клопотань позивача у справі, а саме:
- заперечення на заяву про зміну предмету позову від 24.05.22р. ( вх. № г/с 7103 від 24.05.22р.);
- заперечення на клопотання про стягнення витрат від 24.05.22р. ( вх. № г/с 7103 від 24.05.22р.);
- заперечення на клопотання про залучення третіх осіб від 24.05.22р. ( вх. № г/с 7103 від 24.05.22р.);
- заперечення на клопотання щодо виконання ухвали суду від 17.02.2022 в частині подання позивачем доказів від 24.05.22р. ( вх. № г/с 7103 від 24.05.22р.);
- заперечення на клопотання про витребування доказів від 24.05.22р. ( вх. № г/с 7103 від 24.05.22р.).
Підготовче засідання після перерви проведено за відсутності представника позивача відповідно до його клопотання (вх.№г/с 75 від 31.05.22р.) та за участю представника відповідача.
Ухвалою суду від 31.05.2022 прийнято до розгляду по суті заяву позивача від 12.05.22р (вх. г/с №01-44/393/22) про зміну предмету позову.
Відповідно до викладеного, з 31.05.2022 спір між сторонами вирішувався судом щодо визнання укладеним договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на запропонованих позивачем умовах , що відповідають типовому договору.
Ухвалою суду від 31.05.2022 до складу учасників справи введено третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСББ "Іскорость" (м. Коростень) та Виконавчий комітет Коростенської міської ради (м. Коростень).
Ухвалою суду від 31.05.2022 також витребувано у Виконавчого комітету Коростенської міської ради підтверджуючі документи, якими обумовлено рішення, яке викладене в листі від 13.09.2021 №790/25-09 про відмову позивачу в погодженні паспорта прив'язки тимчасової споруди за адресою: м. Коростень, вул. Василя Стуса, 3А;
13.06.2022 через підсистему "Електронний суд" від представника позивача адвоката Довгалюка Р.О. надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів, що підтверджують виконання вимог ухвали суду від 31.05.2022 в частині надіслання третім особам копій заяв по суті спору з додатками.
20.06.2022 через діловодну службу господарського суду надійшли пояснення третьої особи ОСББ "Іскорость" щодо предмету спору.
Оскільки вимоги ухвали суду від 31.05.2022 станом на дату проведення підготовчого засідання 23.06.2022 не виконано Виконавчим комітетом Коростенської міської ради, зокрема в частині витребуваних доказів, суд ухвалив учаснику справи виконати зазначений процесуальний обов'язок.
В підготовчому засіданні 23.06.2022 представники сторін підтримали свої вимоги та заперечення з підстав, наведених у заявах по суті справи та зазначили, що скористались у повному обсязі з процесуальними правами.
Ухвалою суду від 23.06.2022 закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 15.08.2022, постановлено Виконавчому комітету Коростенської міської ради виконати вимоги ухвали суду від 31.05.2022.
Витребувані ухвалою суду від 31.05.2022 докази від Виконавчого комітету Коростенської міської ради отримано 08.08.2022.
В судовому засіданні 15.08.2022 представник позивача адвокат Довгалюк Р.О. заявив усне клопотання про необхідність надання додаткового часу для ознайомлення з поданими доказами та підготовки відповідних заяв/клопотань з процесуальних питань.
Ухвалою суду від 15.08.2022 постановлено позивачу, за наявності, подати у строк до 01.09.2022 письмове пояснення на подані Виконавчим комітетом Коростенської міської ради докази.
До дати судового засідання 12.09.2022 до суду надійшли додаткові пояснення представника позивача адвоката Довгалюка Р.О. по суті поданих доказів Виконавчим комітетом Коростенської міської ради ( вх. № 13011/22 від 12.09.22р.).
До додаткових пояснень додані нові докази з клопотанням про поновлення строку на їх подання та клопотання викликати в судове засідання начальника відділу архітектури та містобудування Коростенської міської ради, головного архітектора Тумаша Сергія Павловича та здійснити його допит, як свідка у справі.
Представник відповідача адвокат Приведьон В.М. в усній формі заперечив проти приєднання до матеріалів справи нових доказів, оскільки останні не підтверджують обставини, що входять до предмету доказування , а також заперечив проти допиту як свідка головного архітектора Тумаша С. П. з підстав порушення процедури застосування зазначеного процесуального механізму.
В судовому засіданні з розгляду справи по суті 12.09.22р. оголошено перерву до 14:30год. 21.09.22р. та до 15:10год. 06.10.22р. на стадії безпосереднього дослідження доказів.
На виконання протокольної ухвали суду від 21.09.22р. представник позивача адвокат Довгалюк Р.О. заявив клопотання від 06.10.22р. (вх. №14548/22) приєднати до матеріалів справи заяву свідка ФОП Васянович О.А. від 03.10.22р. по суті оформлених документів на оплату електричної енергії.
Після перерви в судовому засіданні 06.10.22р. представник відповідача адвокат Приведьон В.М. участі не приймав , повідомивши суд клопотанням від 06.10.22р. про обставини відсутності.
Суд ухвалив приєднати до матеріалів справи заяву свідка ФОП Васянович О.А. від 03.10.22р. по суті оформлених документів на оплату електричної енергії та оголосив перерву до 16:30год. 10.10.22р.
Враховуючи реальну поточну обстановку в місті Житомирі та в Житомирській області, задля збереження життя і здоров'я та убезпечення відвідувачів, суддів та працівників апарату господарського суду судове засідання після перерви 10.10.22р. о 16:30 год. не відбулося.
Ухвалою суду від 12.10.22р. призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 19.10.22р. о 14:30 год. Ухвалою суду від 19.10.22р. призначено судове засідання на 26.10.22р. о 14:30год.
В судовому засіданні з розгляду справи по суті 26.10.22р. завершено стадію безпосереднього дослідження доказів та до початку стадії судових дебатів оголошено перерву до 28.10.22р. Після перерви судове засідання продовжено без участі представників сторін спору та після виходу суду з нарадчої кімнати прийнято вступну та резолютивну частини рішення про часткове задоволення позову.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Позивач ФОП Васянович О.А. у первісній позовній заяві просить в судовому порядку визнати укладеним з відповідачем АТ "Житомиробленерго" договір про постачання електричної енергії, дату укладення якого визначити як 3-й день із дня надсилання комплекту документів для укладення договору ( надалі - Позивач , Відповідач та Магазин).
Позивач доводить, що 03.02.2021 придбала у власність Магазин, що знаходиться у подвір'ї багатоквартирного будинку по вул. Василя Стуса, 3 у м. Коростень, та який вже 20 років виконує роль соціального магазину для мешканців - людей з обмеженими можливостями, які потребують додаткового піклування та особливого формату обслуговування (зокрема, диктування цін та асортименту, допомоги пересування , надання деяких продуктів для куштування на смак або запах, тощо). Магазин територіально розташований близько Коростенського УПП "УТОС" ( Українське товариство сліпих).При цьому, жодних змін технічних характеристик (перебудов) Магазин не зазнав.
На момент вчинення договору купівлі-продажу до Магазину здійснювалося постачання електроенергії на підставі договору № 155553 від 28.12.2018, укладеного між попередньою власницею Магазину та Відповідачем в особі його структурного підрозділу Коростенського РЕМ. Позивач ініціював переоформлення договору з Відповідачем на виконання вимог п.1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕЕКП від 14.03.2018 №312, згідно з яким при переході права власності (користування) на об'єкт до нового власника (користувача,) переходять права та обов'язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил. (надалі - ПРРЕЕ № 312).
Позивач наголошує, що на свій лист від 24.09.21р. щодо зазначення Відповідачем чіткого переліку документів, необхідних для укладення договору, 29.09.21р. отримала відповідь, на підставі якої підготовила відповідний пакет документів, скерувавши останній структурному підрозділу Відповідача.
Однак вже станом на 04.10.21р. структурний підрозділ Відповідача. Коростенський РЕМ АТ "Житомиробленерго" надіслав відповідь з відмовою укласти договір, з посиланням на Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", яким визначаються майно, що підлягає державній реєстрації.
Станом на 05.10.2021 Позивач звернулася безпосередньо до Відповідача як юридичної особи з гарантійним листом із запевненням , що всі документи будуть при ведені у відповідність у строк до 31.12.2021, на який отримала відповідь, що Відповідач не заперечує укласти договір за умови надання документу відповідно до п.3 п. 2.1.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії - документу, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (Магазин), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину тощо.
Станом на 01.10.2021 (через сім місяців з моменту купівлі-продажу об'єкта) до Магазину було припинено постачання електричної енергії.
На підставі ст. 641 ЦК України Позивач 18.11.21р. вдруге подала пакет документів Відповідачу відповідно до вимог п.п. 3 п. 2.1.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, в тому числі документ, яким визначено право власності на Магазин - договір купівлі-продажу від 03.02.2022, однак Відповідач вкотре відмовив в укладенні договору постачання електричної енергії.
Позивач правовими підставами позову визначила 187 ГК України та Правила роздрібного ринку електричної енергії.
У відповіді на позовну заяву Відповідач позов не визнав, з підстав у ньому викладених. Як визнає Відповідач, 28.12.18р. між його структурним підрозділом Коростенським РЕМ та фізичною особою ОСОБА_2 ( попередня власниця Магазину) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №08-1553, на об'єкт (тимчасова споруда), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі заяви ОСОБА_2 як споживача договір розірвано шляхом укладення додаткової угоди №08-1553/1 від 30.09.21р., тому всі всі додатки (в тому числі паспорт точки розподілу/передачі) до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №08-1553 від 28.12.18 втратили чинність. Відповідач доводить, що повідомляв Позивача як нового власника Магазину, який є тимчасовою спорудою, що для укладення договору з оператором системи розподілу, необхідно надати відповідні документи, які передбачені Правилами та чинним законодавством, зокрема, визначені пунктом 2.1.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕЕКП від 14.03.2018 №312. Так, оскільки Магазин є тимчасовою спорудою, відповідно до п. 2.1. Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, Позивач мала подати додатково паспорт прив'язки тимчасової споруди на місцевості. Окрім того, Позивач не подала документа, що підтверджував би право власності чи користування земельною ділянкою або її частиною тощо. Тому вважає відмову Позивачу в укладенні договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії правомірною.
Відповідач одночасно звернув увагу Позивача на те, що не є суб'єктом укладення договору на постачання електричної енергії, тому не є належним відповідачем за позовом.
Позивач скористався правом подати відповідь на відзив, у якій , з посиланням на п. 1.2.15 ПРРЕЕ №312, вказує, що для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). Позивач також звертає увагу на те, що як новий власник Магазину сплачувала виставлені рахунки та споживала електричну енергію, а отже, де-факто договірні відносини між сторонами вже виникли.
У заяві про зміну предмету позову (вх. г/с 01-44/393/22 від 12.05.22р) Позивач просить суд визнати в судовому порядку укладеним з 03.02.2021 договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між ФОП Васянович О.А. та АТ "Житомиробленерго" у редакції Типового договору, наведеного у прохальній частині заяви (а.с. 197-205, т. 1).
Відповідач у запереченні на заяву про зміну предмету позову від 12.05.22р. доводить що договір купівлі-продажу рухомого майна від 03.02.21р. не є підставою для укладення Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з дати придбання рухомого майна.
Позивач у додаткових поясненнях від 25.05.22р. доводить, що договір постачання електроенергії №1553, укладений з попереднім власником рухомого майна, є підтвердження тому, що за адресою: АДРЕСА_1 можливе, як з технічної, так і правової точки зору, здійснення постачання електроенергії, в тому числі розподілу електроенергії, як це було з 28.12.18р. з моменту укладення договору постачання електроенергії №1553 з попереднім власником, так продовжувалося до жовтня 2021р. Доводить, що згідно з визначенням паспорту прив'язки ТС, наведеного у Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, передбаченого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.11р. №244, зазначений документ не є документом, який підтверджує право на розміщення, користування та/або власності тимчасової споруди.
Третя особа ОСББ "Іскорость" вважає позовні вимоги обґрунтованими.
Виконавчий комітет Коростенської міської ради на виконання вимог ухвали суду від 23.06.22р. та 31.05.22р. подав суду витребувані докази. Правову позицію по суті спору не виклав.
Спір вирішено за наявними у справі документами.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
03.02.2021 Васянович О.А. як громадянка та Покупець уклала з громадянкою ОСОБА_2 як Продавцем нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу рухомого майна з метою його подальшого використання для здійснення підприємницької діяльності.
За умовою п. 1 договору купівлі-продажу від 03.02.2021 Продавець продала, а Покупець купила рухоме майно, а саме: кіоск металевий розміром (6х3,5х2,4) м.кв.
Продавець засвідчила, що рухоме майно - кіоск металевий, належить їй на праві власності на підставі договору поставки №20/10/12, укладеного 20.10.2012 з ФОП Грищенком С.В. ( п.2) ( у тексті - Магазин (торговельний кіоск по АДРЕСА_1 ).
У п. 7 договору купівлі-продажу від 03.02.2021 сторони погодили, що металевий кіоск, який продається, оглянутий Покупцем до підписання цього договору. Недоліків чи дефектів, які б перешкоджали його використанню за призначенням та про які вона хотіла б зазначити у договорі , на момент огляду не виявлено ( а.с. 14-15, т.1).
Позивач, як встановив суд, до встановлення договірних відносин з постачальником електричної енергії надавала власні кошти попередній власниці Магазину громадянці ОСОБА_2, яка мала статус фізичної особи-підприємця, для оплати вартості спожитої електричної енергії ТОВ "ЖОЕК", які вносилися на рахунок постачальника через касу Укрпошти протягом періоду з 01.02.2021 до 31.08.2021 ( а. с. 7 -13, т.1).
Такі дії Позивача, були зумовлені, як встановив суд, наявними у попередньої власниці Магазину ФОП ОСОБА_2 договірними відносинами з Відповідачем , що опосередковувались договором на постачання електричної енергії № 1553 від 28.12.2018 в редакції додаткової угоди № 1553/1 від 28.12.2018 про те, що в частині постачання електроенергії по об'єкту " кіоск", м. Коростень, вул. Стуса, 3А" договірні відносини набувають чинності з дня підписання цього договору і дійсні до 01.03.2021 ( на період дії договору оренди земельної ділянки № 1/18 від 01.04.2018). Сторони також виклали пункт 10.2 договору № 1553 від 28.12.2018 в новій редакції :"сторони забезпечують виконання умов цього договору в повному обсязі та, після закінчення терміну дії договору, електропостачання споживача припиняється (а. с. 27-321, 40, т.1).
Детально вивчивши зміст додатку до договору № 1553 від 28.12.2018 "Перелік об'єктів, що живляться електроенергією від мереж енергосистеми" суд встановив, що електроенергія постачалась у Магазин (торговельний кіоск по АДРЕСА_1) від підстанції № ЗТП-48 (РЕМ), дозволеною потужністю 3 кВт, клас напруги ІІ, група споживання VII через електролічильник НІК 2102-02М2В № 5052421, змонтований у ВРШ- 0,23кВ та що режим роботи електрообладнання визначено тривалістю 10 годин 7 днів на тиждень (а.с. 34, т.1). Зі змісту іншого додатку до договору № 1553 від 28.12.2018 "Межа розподілу балансової належності" щодо Магазину (торговельного кіоску по вул. В.Стуса,3а) судом встановлено, що така межа встановлена на контактному приєднанні КЛ-0,23кВ до ПЛ-0,4кВ, Л"С і Ванцетті", на опорі № 3 від ЗТП-48. У п. 3 додатку зафіксовано, що споживач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію елементів електричних мереж після межі розподілу: ввідного КЛ-0,23кВ від опори №3, електролічильник та пломби встановлені на ньому, внутрішні електромережі та обладнання (а.с. 36, т.1). Погодили також попередня власниця Магазину ФОП ОСОБА_2 та Відповідач однолінійну схему електропостачання Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) ( а. с. 39, т.1).
В ході вирішення спору між Позивачем та Відповідачем судом додатково встановлено, що колишня власник Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) гр. ОСОБА_2 звернулася до Відповідача в особі структурного підрозділу Коростенського РЕМ із заявою від 14.09.2021 про розірвання договору на розподіл електричної енергії № 08 -1553 у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності по об'єкту за адресою Василя Стуса, 3 (а.с. 80, т.1).
30.09.2021 між Відповідачем та гр. ОСОБА_2 як ФОП укладено додаткову угоду № 08-1553/1 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 08-1553 від 28.12.2018 про його розірвання з 30.09.2021 (а.с. 81, 83-89 т.1).
Невід'ємним додатком договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 08-1553 від 28.12.2018 , як встановив суд, був паспорт точки розподілу електричної енергії ФОП ОСОБА_2 , згідно з яким ЕІС код: 62Z8016382347837 ; вид об'єкту: кіоск; адреса об'єкту: вул. Василя Стуса, буд. 3-А, місто; ступінь напруги, кв :0,4; дозволена потужність, кВт:3; категорія надійності струмоприймачів: ІІІ; тип встановлених запобіжників: 25 ( а.с. 90, т.1).
Судом встановлено, що Позивач звернулася до Відповідача в особі структурного підрозділу Коростенського РЕМ із заявою від 24.09.2021 щодо надання переліку документів для укладення договору, на яку останній відповів листом № 700/12485 від 29.09.2021, у тексті якого такий перелік наведено ( а.с. 26, т.1).
Позивач, з метою виникнення договірних відносин з Відповідачем з отримання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії заповнила 01.10.2021 формуляр заяву про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії до Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) та визначила підставу: зміна власника об'єкту ФОП ОСОБА_2, договір на постачання електричної енергії № 1553 від 28.12.2018. Заповнила Позивач також додаток №9 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії "Відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживачем " у кожному місяці окремо ( а.с. 16-20, т.1).
Відповідач в особі структурного підрозділу Коростенського РЕМ листом № 700/13034 від 04.10.2021 повідомив Позивача про розгляд заяви від 01.10.2021 з наданими документами (копією договору про постачання електричної енергії № 1553 від 28.12.2018, копією договору купівлі-продажу металевого кіоску від 03.02.2021 тощо ( а.с. 41, т.1). У листі Відповідач вказав, що відповідно до вимог п.п. 1.2.3 п.1.2 ПРРЕЕ № 312 оператор системи не має права відмовити в розподілі (передачі) електричної енергії споживачам до межі балансової належності їх електроустановок за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема законодавства у сфері енергетики. Вивчивши подані Позивачем документи, Відповідач встановив, що договір оренди земельної ділянки від 01.01.2021 , укладений з ОСББ "Іскорость" для розміщення торгового павільйону не зареєстрований в державному реєстрі речових права на нерухоме майно та їх обтяжень, що суперечить вимогам п.2 ч.1 ст. 4 ЗУ "Про державну реєстрацію речових права на нерухоме майно та їх обтяжень". У переліку відсутня довідка про обсяги очікування споживання електричної енергії. Також повідомлено, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється у встановленому порядку ( а.с. 41-42, т.1).
Позивач звернулася безпосередньо до Відповідача з гарантійним листом від 05.10.2021, на який останній листом № 013/13294 від 06.10.2021 повідомив, що товариство не заперечує проти укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за умови надання документа відповідно до п.п. 3 п. 2.1.8 ПРРЕЕ №312 ( а.с. 43, т.1).
В свою чергу, 07.10.2021 інспектор ІТА Грищенко О.А. структурного підрозділу Відповідача Коростенського РЕМ у присутності Позивача провів обстеження Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) у зв'язку з укладенням договору на розподіл (передачу) електричної енергії та склав акт ( надалі - Акт б/н від 07.10.2021) .
В Акті б/н від 07.10.2021 зафіксовано, що у ВРШ-0,23кВ встановлено розрахунковий ел. лічильник НІК 2102-02М2В № 5051421 з показником 0464553; ввідний автоматичний вимикач І розч. С.25А, пломба держ. повірки ІІ/12р.; змонтовано кабельний ввод AsXSn 2х16 мм кв. від оп.№3 ПЛ -04кВ Л-С"Ванцетті" від ТП-48 ( а.с. 6, т.1).
Та як встановлено судом, Відповідач в особі структурного підрозділу Коростенський РЕМ листом № 700/13773 від 08.10.2021 повідомив Позивача про розгляд заяви від 06.10.2021 з наданими документами для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до Магазину (торговельного кіоску по вул. В.Стуса,3-А ) та вказав, що Позивач не подала належні документи, які відповідають вимогам чинного законодавства України ( а. с. 44, т.1).
Відповідач в особі структурного підрозділу Коростенський РЕМ черговим листом № 700/14744 від 21.10.2021 повідомив Позивача про розгляд заяви від 08.10.2021 з наданими документами для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) та вказав, що відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності від 17.0.2011 розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється відповідно до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21.10.2011 ( надалі - Порядок № 244). Враховуючи відсутність документів, які відповідають вимогам Закону та підзаконним актам, Відповідач повертає на адресу заявника надані документи ( а с. 45, т.1).
Судом встановлено, що Позивач 18.11.21р. також заповнила формуляр заяви про укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії до Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) з підстави зміни власника об'єкта ФОП ОСОБА_2 (споживач за договором на постачання електричної енергії № 1553 від 28.12.2018) , яку скерувала безпосередньо Відповідачу як юридичній особі, підписавши одночасно бланк Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а. с. 47-48,55-60 т.1).
Однак листом № 08/19192 від 24.11.2021 Відповідач на заяву Позивача від 18.11.2021 повідомив, що не має підстав для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії через ненадання документа відповідно до п.п. 3 п. 2.1.8 ПРРЕЕ №312, ч. 4 ст. 28 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності від 17.0.2011 та Порядку № 244 ( а.с. 47, т.1).
Судом також встановлено, що Позивач, після прийнятого рішення 26.11.2018 припинити підприємницьку діяльність за її рішенням, повторно набула статусу фізичної особи-підприємця з 17.11.2021 з правом здійснення роздрібної торгівлі іншими продуктами харчування в спеціалізованих та неспеціалізованих магазинах (класи 47.29 та 47.19 КВЕД 2010) ( а. с. 69,70 т.1).
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
1. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори (п.1 ч.2 ст. 11ЦК України ).
Договір як правочин за своєю природою та законодавчим визначенням є вольовою дією суб'єктів цивільного права, що характеризує внутрішнє суб'єктивне бажання особи досягти певних цивільно-правових результатів - набути, змінити або припинити цивільні права та обов'язки ( ст. 202 ЦК України).
Здійснення правочину (договору) законодавчо може пов'язуватися з проведенням певних підготовчих дій його учасниками (виготовленням документації, оцінкою майна, інвентаризацією), однак сутністю правочину є його спрямованість, наявність вольової дії, що полягає в згоді сторін взяти на себе певні обов'язки (п. 6.7 постанови ВПВС від 26.10.22р. у справі № 227/3760/19-ц).
2. Суд може захистити цивільне право та інтерес у спосіб або зміни правовідношення, або припинення правовідношення ( абзаци 6, 7 ч. 2 ст. 16 ЦК України). Зазначені способи захисту застосовуються у спорах, що виникають на стадії зміни або розірвання вже укладеного договору.
Суд може захистити цивільне право або інтерес способом, що передбачений іншим законом ( абз. 11 ч.2 ст. 16 ЦК України).
Таким законом є Господарський кодекс України у статті 20 якого передбачено можливість захисту права та законного інтересу шляхом встановлення правовідносин. Зазначений спосіб захисту застосовується у спорах, що виникають на стадії укладення саме господарського договору, і такі спори підвідомчі господарським судам.
Господарський договір може бути укладено між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами ( ч. 1 ст. 179 ГК України).
У цій справі Позивач та Відповідач є господарюючими суб'єктами.
Водночас ч.3 ст. 179 ГК України передбачає випадки, коли укладення господарського договору є обов'язковим для сторін в силу прямої вказівки закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання.
При цьому у наведеній нормі Кодексу акцент зроблено на обов'язковості укладення господарського договору не усіма суб'єктами господарювання, а певними категоріями таких суб'єктів.
Відповідно до частини першої статті 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, які є обов'язковим на підставі закону, розглядаються судом.
У частині 2 цієї статті Кодексу передбачено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Зі змісту зазначеної статті вбачається, що переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов'язаною його укласти через пряму вказівку закону. В інших випадках спір про укладення договору чи з умов договору може бути розглянутий господарським судом тільки за взаємною згодою сторін або якщо сторони зв'язані зобов'язанням укласти договір на підставі існуючого між ними попереднього договору. У разі вирішення судом переддоговірного спору з дотриманням вказаних вимог днем укладення договору вважається день набрання чинності відповідним рішенням суду, враховуючи, що в такому випадку договірне зобов'язання між сторонами виникає саме на підставі судового рішення ( правова позиція ВС у складі КГС , викладена у постанові від 16.03.21р. у справі № 911/178/20).
Вирішивши такий спір, суд у відповідності до приписів частини дев'ятої статті 238 ГПК України вказує в резолютивній частині рішення умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір з посиланням на поданий позивачем проект договору.
3. Спір у справі стосується наявності (відсутності) підстав для задоволення позову про визнання укладеним договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між Позивачем та Відповідачем щодо розподілу електричної енергії до Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1 у м. Коростені).
Позивачем подано докази, які, на її думку, підтверджують перехід права власності (до виникнення спору між сторонами у справі) на об'єкт, якого стосується договір на розподіл електричної енергії, що є предметом спору (змінився власник електроустановок) та ініціювання укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у паперовій формі.
Правові відносини, пов'язані з розподілом електричної енергії споживачам з урахуванням їх інтересів визначаються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Так, згідно цього Закону розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу, діяльність якого підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу, яким є Відповідач, забезпечує недискримінаційний доступ до системи розподілу споживачів, укладає договори, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконує умови таких договорів.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором ( ст. 46 Закону).
НКРЕП прийняла постанову від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" , за змістом пункту 2 якої укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених із відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до пункту 1.2.15 Правил № 312 укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.
Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
Згідно з пунктом 2.1.2 Правил № 312 оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
Згідно з пунктом 2.1.3 Правил №312 ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.
Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.
Згідно з пунктом 2.1.4 Правил №312 договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.
Якщо за об'єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу електричної енергії.
На вимогу споживача оператор системи розподілу протягом трьох робочих днів від дати звернення повинен надати споживачу підписаний оператором системи розподілу примірник укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у паперовій формі.
За ініціативою однієї із сторін договір споживача про розподіл електричної енергії оформлюється в паперовій формі.
У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.
На письмову вимогу власника об'єкта оператор системи розподілу зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи розподілу паспорт точки розподілу за кожною такою точкою за об'єктом споживача та/або паперову форму договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до п.2.1.8 Правил №312 для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи:
1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об'єкта та реквізитів заявника та наявності чинного паспорту точки розподілу;
2) для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), роздрукований із мережі Інтернет, або копію довідки, або копію виписки з ЄДР;
для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті);
3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу електричної енергії (у разі відсутності об'єкта споживача);
4) копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності;
5) копію декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, у разі якщо наявність такого дозволу є обов'язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках, копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок).
6) довідку про обсяги очікуваного споживання електроенергії окремо за кожною площадкою вимірювання споживача (крім побутових споживачів).
При переході права власності (користування) на об'єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов'язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил ( 1.2.15 Правил).
Так, Додатком 3 до ПРРЕЕ № 312 є Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, пунктами 1.1 та 1.2 якого визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, як послуги Оператора системи та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно із заявою - приєднання. Умови Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року N 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
Оскільки умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів, у разі ухилення оператора системи розподілу від його укладення право споживача підлягає захисту судом на підставі п. 1 частини другої статті 16 ЦК України шляхом зобов'язання (подібний висновок викладено у постанові ВПВС від 08.05. 2018 у справі № 757/45133/15-ц).
4. Частина 3 статті 651 ЦК України передбачає право сторін встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
Водночас зазначена норма матеріального права не може бути застосована судом у разі укладення господарського договору у судовому порядку. Так, згідно з ч. 5 ст. 11 ЦК України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду. Правило ч.1 ст. 14 цього Кодексу передбачає, що цивільні обов'язки особа зобов'язана виконувати у межах, встановлених договором. Отже, особа не може бути зобов'язана судом виконати цивільні обов'язки , які не існували раніше до дати набрання чинності рішенням суду про укладення договору між його сторонами (ч. 2 ст. 14 ЦК України). Як визнає Позивач до переддоговірного спору з Відповідачем застосовуються норми Господарського кодексу України, які є спеціальними відносно загальних норм Цивільного кодексу України, оскільки обидві сторони договору є суб'єктами господарювання. У ч. 3.ст. 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі умову про строк дії договору.
Строком господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. У ч. 7 цієї статті Кодексу також передбачено, що на зобов'язання , що виникли у сторін до укладеного ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. У ч.7 ст. 179 ГК України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, суд відхиляє доводи Позивача про визначення судом іншої дати набрання договором чинності, аніж дата набрання рішенням суду законної сили.
5. Суд відхиляє аргументи Відповідача про те, що оскільки Магазин (торговельний кіоск по АДРЕСА_1) є тимчасовою спорудою, у числі документів для укладення договору Позивач мала подати паспорт прив'язки ТС та/або документ, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину.
Насамперед суд звертає увагу, що п.п. 3 п.2.1.8 ПРРЕЕ № 312 лише тоді вимагає від споживача для укладення договору подати документ, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину, коли на відповідній земельній ділянці відсутній будь-який матеріальний об'єкт, незалежно від його будівельних характеристик та юридичних визначень ( будівля, споруда, тимчасова споруда, тощо).
В даному випадку, Магазин (торговельний кіоск по АДРЕСА_1) фізично розташований на прибудинковій земельній ділянці ОСББ «Іскорость», яке є її постійним землекористувачем. Попри те, що юридично Магазин (торговельний кіоск по АДРЕСА_1) є стаціонарною тимчасовою спорудою, це не означає, що її власник зобов'язаний мати правовстановлюючий документ на використання частини земельної ділянки під такою тимчасовою спорудою, незалежно від виду документу (договір оренди, сервітуту інше ) чи суб'єкта видання (власник земельної ділянки, користувач останньої, у разі делегування таких повноважень власником).
Частиною ч.4 ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» установлено, що розміщення ТС для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури.
Центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури є Міністерство регіонального розвитку, будівництво та житлово-комунального господарства України відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництво та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31 травня 2011 року № 633/211.
На виконання повноважень, установлених законодавством, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України наказом від 21 жовтня 2011 року № 244 затвердило Порядок.
Відповідно до пунктів 1.3, 1.4 Порядку № 244 ТС - це одноповерхова споруда, що встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. ТС можуть бути пересувними та стаціонарними.
За положеннями пунктів 2.1, 2.20, 2.21, 2.30 та 2.31 Порядку № 244 підставою для розміщення ТС є паспорт прив'язки ТС. У разі закінчення строку дії або анулювання паспорта прив'язки, така ТС підлягає демонтажу.
Відповідно до пунктів 2.10., 2.12., 2.24., 2.25 Порядку № 244 паспорт прив'язки ТС оформлюється органом з питань містобудування та архітектури за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку, та підписується керівником (заступником керівника) відповідного органу з питань містобудування та архітектури виконавчого органу міської ради. Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий - у відповідному органі з питань містобудування та архітектури. Відомості паспорта прив'язки вносяться органом з питань містобудування та архітектури виконавчого органу відповідної ради або відповідної районної державної адміністрації в інформаційну базу містобудівного кадастру (для стаціонарних ТС). Паспорт прив'язки підписується керівником (заступником керівника) відповідного органу з питань містобудування та архітектури виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної державної адміністрації.
За нормами пунктів 2.3, 2.6 та 2.11 Порядку № 244 перелік документів для отримання паспорта прив'язки ТС є вичерпним. Зазначеними пунктами не передбачено надання документів про відведення земельних ділянок під розміщення ТС.
Таким чином, Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядок № 244 не містять юридичних приписів щодо обов'язкового попереднього або наступного набуття суб'єктами господарювання будь-яких прав на земельні ділянки, на які вони мають бажання встановити ТС для здійснення підприємницької діяльності. Таким чином, для розміщення ТС за умови наявності відповідного рішення органу місцевого самоврядування земельна ділянка не відводиться, а обов'язок щодо зазначення площі земельної ділянки згідно з документами на землекористування стосується лише тих суб'єктів господарювання, які є власниками земельної ділянки ( постанова ВПВС від 12.06. 2018 у справі № 905/1552/16).
Суд виходить з того, що Відповідач не уповноважений ставити під сумнів фактичні та правові підстави розміщення Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) на прибудинковій земельній ділянці ОСББ «Іскорость» , що перебуває в постійному землекористуванні об'єднання та вимагати у Позивача як потенційного споживача паспорт прив'язки ТС, оскільки, як вже мотивовано судом, питання правомірності розміщення ТС на місцевості в межах міста Коростеня належить до повноважень виконавчого комітету Коростенської міської ради або іншого уповноваженого органу місцевого самоврядування.
Так, в ході вирішення спору судом встановлено, що на заяву Позивача від 06.09.2021 щодо виготовлення та надання паспорта прив'язки тимчасової споруди - торговельного кіоску по вулиці Василя Стуса, 3 , виконавчий комітет Коростенської міської ради листом № 790/25-09 від 13.09.2021 повідомив, що запропоноване місце розміщення ТС не відповідає містобудівній документації на місцевому рівні «Плану зонування міста Коростень», затвердженому рішенням 17 сесії VII скликання Коростенської міської ради № 846 від 19.10.2017 (надалі - Рішення ради № 846) та відмовив Позивачу у наданні паспорта прив'язки ТС - торговельного кіоску по вулиці Василя Стуса, 3 ( а.с. 146, т.1).
Водночас, судом достовірно встановлено суперечність в управлінських діях виконавчого комітету Коростенської міської ради в частині відмови Позивачу у наданні дозволу на виготовлення паспорта прив'язки станом на 13.09.2021 з посиланням на Рішення ради № 846, при наявності власного рішення від 25.04.2018 №190 «Про надання дозволу на розроблення комплексної схеми розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності по вулиці Василя Стуса, в районі житлового будинку №3 ( надалі - Рішення виконкому № 190).
Так, згідно Рішення виконкому № 190, останній вирішив виступити замовником розроблення комплексної схеми розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності на встановлення торгівельного павільйону по вулиці Василя Стуса, в районі житлового будинку № 3 , а фінансування робіт із розроблення цієї схеми доручено ФОП ОСОБА_2 ( а.с. 147, т.1).
Окрім того, як встановив суд з витягу з «Плану зонування міста Коростень», затвердженого Рішенням ради № 846 у зоні багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови (Ж-2) можуть розміщуватися окрім багатоквартирних житлових будинків, гуртожитків , клубних приміщень тощо, також магазини торговою площею до 60,0 кв.м. Оскільки інше не передбачено, слід вважати, що можуть бути магазини як капітальні будівлі , так і тимчасові , останні як пересувні , так і стаціонарні ( а.с. 70, т.2)
Та суд наголошує, що відносини Позивача з виконавчим комітетом Коростенської міської ради щодо отримання дозволу на виготовлення нового паспорта прив'язки Магазину (торговельного кіоску по АДРЕСА_1) для нового власника тимчасової споруди не входять до предмету доказування у переддоговірному спорі, що виник між Позивачем та Відповідачем.
Позов Позивача задоволено частково з наведених судом мотивів. Заперечення Відповідача не спростували обґрунтованість позову в частині, визнаній судом.
Щодо розподілу судових витрат
1. Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
При зверненні з позовом до суду позивач сплатив судовий збір в розмірі 2270, 00 грн із ціни позову немайнового характеру.
За наслідками вирішення спору суд покладає на відповідача судовий збір у повному обсязі.
2. Щодо витрат на професійну (правничу) допомогу.
У ч.1 ст. 221 ГПК України передбачено, що суд за заявою сторони може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог, для чого призначає судове засідання.
12.05.22р. адвокатом Романом Довгалюком подано клопотання про стягнення судових витрат (а.с. 229-235, т. 1).
До закінчення судових дебатів адвокатом Романом Довгалюком заявлено про відшкодування стороні понесених витрат на професійну правничу допомогу, що має наслідком застосування процесуального механізму ст. 221 ГПК України.
Розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду (частина 8 статті 129 ГПК України).
У ч.1 ст. 221 ГПК України передбачено, що суд за заявою сторони може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог, для чого призначає судове засідання.
На дату ухвалення рішення суду суд застосовує процесуальний механізм п. 5 ч.6 ст. 237 ГПК України.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Вважати укладеним з дня набрання чинності рішенням суду договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії між Фізичною особою-підприємцем Васянович Оленою Анатоліївною ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8, код ЄДРПОУ 22048622) шляхом його викладення у вигляді єдиного документа відповідно додатку 3 до Правил роздрібного ринку електричної енергії , затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, а саме:
"ТИПОВИЙ ДОГОВІР
споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії
Акціонерне товариство «Житомиробленерго»
(найменування суб'єкта господарської діяльності)
(далі - Оператор системи), який діє на підставі ліцензії на право здійснення господарської діяльності з розподілу (передачі) електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 № 1441.
1. Загальні положення
1.1.Цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
1.2 Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.
Далі за текстом цього Договору Оператор системи та Споживач іменуються - Сторона, а разом - Сторони.
2. Предмет Договору
2.1. Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
2.2. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.
2.3. Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків".
3. Порядок обліку електричної енергії.
3.1. Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня року №311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимоги Договору.
За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт-год).
3.2. За підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.
Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, в тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачання споживача.
За необхідності для Споживача (його постачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць, Споживач (його Постачальник) має укласти із Оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платний договір, в якому визначити порядок формування даних комерційного обліку про постачання електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних Адміністратора комерційного обліку (за необхідності).
3.3. Споживач, що є побутовим, зобов'язаний щомісяця знімати фактичні покази лічильника електричної енергії та надавати їх Оператору системи розподілу (передачі) (постачальнику послуг комерційного обліку) в один із таких способів:
1) через особистий кабінет на сайті Оператора системи розподілу (передачі);
2) за телефоном Кол-центру та РЕМ (розміщено на офіційному вебсайті);
3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (на дату сплати);
4) на електронну адресу calll@co.ztoe.com.ua;
5) іншими засобами електронного зв'язку, організованими оператором системи (ел.пошта, viber, тощо), або особисте звернення тощо.
Зчитані (зняті) та передані дані з засобів комерційного обліку протягом періоду, що починається за два календарні дні до кінця розрахункового місяця та закінчується на третій календарний день наступного розрахункового періоду (календарного місяця), вважаються даними на перше число календарного місяця.
Зчитані (зняті) та передані дані з засобів комерційного обліку в будь-який інший день календарного місяця є вихідними даними для визначення даних комерційного обліку на перше число розрахункового періоду (календарного місяця).
У разі неотримання до початку четвертого календарного дня місяця, що настає за розрахунковим, показів лічильника та за умови, що лічильник електричної енергії не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний обсяг розподілу та споживання електричної енергії по Споживачу за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання відповідно до Кодексу комерційного обліку, затвердженого постановою КРЕКП від 14 березня 2018 року N311.
Якщо за підсумками наступного місяця Споживач надасть покази лічильника електричної енергії, визначення фактичного обсягу розподілу (передачі) та споживання електричної енергії за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показів та показів, за які споживачем здійснено розрахунки.
3.4. Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв'язку.
Перевірка достовірності даних комерційних засобів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку.
У разі ненадання Споживачем звіту про дані комерційних засобів обліку протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду засобу комерційного обліку протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового споживання попереднього розрахункового місяця.
3.5. Визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи розподілу.
3.6. Постачальник послуг комерційного обліку та оператор системи розподілу має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії Споживача.
Оператор системи розподілу не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує облік розподіленої та спожитої електричної енергії по Споживачу за розрахунковий місяць в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії з урахуванням його фактичних показань.
4. Взаємовідносини з третьою стороною, об'єктивно присутньою у процесі забезпечення споживача електричною енергією.
4.1. Споживач, якому продаж електричної енергії здійснюється на роздрібному електричної енергії зобов'язаний мати діючий договір з постачальником електричної енергії.
4.2. У разі купівлі електричної енергії для власного споживання за двостороннім договором (двосторонніми договорами) та на організованих сегментах ринку розподіл електричної енергії здійснюється за умови укладення Споживачем договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі.
У цьому випадку дія договору споживача про надання послуг з передачі електричної енергії, укладеного згідно з цими Правилами, призупиняється в частині розрахунків на строк, протягом якого споживач закуповує електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, продовжує діяти в усіх інших частинах.
4.3. Факт врегулювання Споживачем відносин з третіми сторонами, облік змін у цих взаємовідносинах фіксується на особовому рахунку Споживача, у тому числі найменування та вид постачальника (постачальників), порядок розподілу між ними обсягу використаної споживачем електричної енергії (за наявності декількох постачальників).
4.4. У разі не врегульованих відносин з третьою стороною, об'єктивно присутньою в процесі забезпечення Споживача електричною енергією, Оператор системи припиняє розподіл (передачу) електричної енергії.
5. Ціна договору, оплата послуг з розподілу (передачі) електричної енергії
5.1. Ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об'єкт (об'єкти) Споживача зазначені у в Паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача.
5.2. Оплата послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок оператора.
5.3. Тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 «Порядок розрахунків».
5.4. Споживач оплачує послугу з розподілу (передачі) Оператору системи якщо згідно з умовами договору про постачання Споживач забезпечує оплату послуги з розподілу (передачі), або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу (передачу) Оператору системи якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу (передачі) забезпечує постачальник.
5.5. Оператор системи в особовому рахунку Споживача зазначає сторону, яка здійснює оплату наданих Споживачу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
6. Зобов'язання Сторін
6.1. Оператор системи зобов'язується:
1) виконувати умови цього Договору.
2) відкрити особовий рахунок Споживача.
3) забезпечувати утримання мереж в належному стані для задоволення потреб Споживача в електричній енергії.
4) здійснювати розподіл (передачу) електричної енергії Споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.
5) надавати Споживачу інформацію про послуги, пов'язані з розподілом (передачею) електричної енергії, та про терміни обмежень і відключень.
6) надавати Споживачу інформацію про зміну тарифу (ціни) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії не пізніше ніж за 20 днів до введення її в дію.
7) ознайомити Споживача з ПРРЕЕ та провести інструктаж щодо безпечної експлуатації вузла вимірювання.
8) проводити не менше як один раз на 6 місяців контрольний огляд засобу комерційного обліку у Споживача відповідно до затверджених графіків.
9) здійснювати технічну перевірку засобу (вузла) обліку (засобу вимірювальної техніки) не рідше одного разу на три роки.
10) розглядати звернення та претензії Споживача щодо надання послуг, пов'язаних з розподілом (передачею) електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у терміни, передбачені законодавством.
11) приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв'язку) Споживача щодо порушення електропостачання або порушення параметрів якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості у відповідність з вимогами нормативних документів.
12) виконувати інші обов'язки передбачені ліцензійними умовами та ПРРЕЕ.
2.2. Споживач зобов'язується:
1) виконувати умови цього Договору;
2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію
внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;
3) невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі і вимірювання;
4) узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладн внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення спожив електричної потужності;
5) забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред'явили службові посвідчення, до свого об'єкта для обстеження вузла вимірюва електроустановок та електропроводки;
6) не перешкоджати обрізанню гілок дерев, які ростуть на території, що належить Споживачу, для забезпечення відстані від проводів повітряної лінії електромережі Оператора системи. Обрізання гілок дерев, які ростуть на території Споживача, забезпечення відстані від проводів повітряної лінії електромережі Споживача здійснює Споживач відповідно до пункту 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року №209;
7) у разі зміни власника об'єкта (звільнення Споживачем займаного приміщення, реорганізації, ліквідації (у тому числі шляхом банкрутства), відчуження в будь-який спосіб займаного приміщення) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об'єкті письмово повідомити Оператора системи про розірвання цього договору та не пізніше дня звільнення об'єкту здійснити всі оплати передбачені умовами цього Договору;
8) у разі здійснення оплати за послугу з розподілу (передачу) безпосередньо Оператору системи здійснювати таку оплату у терміни передбачені Додатком цього Договору;
9) у разі, якщо споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обґрунтовані вимоги Оператора системи щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
7. Права сторін
7.1. Оператор системи має право:
1) на отримання від Споживача своєчасної оплати за надання послуги з розподілу (передачі) електричної енергії у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу (передачі) Споживач здійснює безпосередньо Оператору системи та на отримання своєчасної оплати за надання послуги з розподілу (передачі) електричної енергії від Постачальника у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу (передачі) Оператору системи здійснює Постачальник;
2) на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору;
3) встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії Споживачу у межах, передбачених договором;
4) обмежувати або припиняти розподіл (передачу) електричної енергії Споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ;
5) вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією;
6) контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ;
7) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці;
8) надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів;
7.2. Споживач має право:
1) отримувати якісні послуги з розподілу електричної енергії;
2) отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії;
3) на компенсацію, що застосовується у разі отримання електричної енергії показники якості якої не відповідають умовам договору та стандартам якості електричної енергії;
4) на компенсацію, що застосовується у разі недотримання показників якості послуг електропостачання;
5) на отримання інформації щодо якості електричної енергії, тарифів (цін), порядку оплати, умов та режимів її споживання;
6) подавати Оператору системи звернення, скарги та претензії, зокрема щодо якості електропостачання та якості електричної енергії, та отримувати в установленому законодавством порядку вмотивовані відповіді або повідомлення про заходи щодо усунення оператором системи причин скарги.
8. Відповідальність сторін
8.1. Оператор системи несе відповідальність за розподіл електричної енергії Споживачу:
1) в обсягах та із забезпеченням договірної величини потужності, визначеної згідно з вимогами цього Договору;
2) із дотриманням вимог щодо фактичної категорії надійності електрозабезпечення об'єкта (об'єктів) Споживача;
3) із дотриманням показників якості електричної енергії на межі балансової належності електромереж об'єкта (об'єктів) Споживача;
8.2. Оператор системи несе відповідальність за збитки заподіяні Споживачу у разі розподілу електричної енергії, параметри якості якої перебувають поза ме показників, визначених державними стандартами, або у разі припиненні обмеження електропостачання із порушенням ПРРЕЕ в розмірі і пор визначених відповідно до законодавства.
8.3. Оператор системи не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяної Споживачу або третім особам внаслідок припинення або обмеження електропостачання, здійсненого у встановленому ПРРЕЕ порядку.
8.4. Оператор системи не несе відповідальності за тимчасове припинення постачання електричної енергії, відпуск електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, зазначеним у договорі, або за шкоду, заподіяну Споживачу, якщо доведе, що вони виникли не з його вини, а з вини Споживача внаслідок дії обставин непереборної сили.
8.5. За внесення платежів, передбачених цим Договором, з порушенням термінів, визначених додатком 4 до цього Договору, у разу якщо главою 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу здійснює споживач безпосередньо Оператору системи, Споживач сплачує оператору системи пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Сума пені зазначається у розрахунковому документі окремим рядком.
8.6. У разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
8.7. Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.
8.8. Споживач не несе відповідальності за порушення термінів оплати, визначених додатком 4 до цього Договору, у разу якщо згідно з умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу здійснює Постачальник електричної енергії.
8.9. У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собі збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.
Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
9. Обставини непереборної сили
9.1. Сторони не несуть відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов'язань за цим Договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили, що перешкоджають виконанню договірних зобов'язань у цілому або частково. Наявність обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України. Строк виконання зобов'язань за цим договором у такому разі відкладається на строк дії обставин непереборної сили.
9.2. Сторона, для якої виконання зобов'язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 5 днів письмово повідомити іншу Сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили.
10. Порядок обмеження та припинення електропостачання
10.1. Розподіл електричної енергії Споживачу може бути обмежено або припинено Оператором системи:
1) без попередження у разі:
- виникнення аварійних ситуацій в електроустановках Оператора системи - на час, що не перевищує визначеного ПУЕ для струмоприймачів Споживача відповідної категорії;
- зниження показників якості електричної енергії з вини Споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок Оператора систем та інших споживачів;
- приєднання Споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж Оператора системи поза розрахунковими засобами обліку;
- самовільного внесення змін у схеми вимірювання та обліку електроенергії.
2) з повідомленням Споживача не пізніше ніж за три робочих дні у разі:
- відсутності у Споживача персоналу для обслуговування електроустановок або договору на обслуговування електроустановок;
- споживання електричної енергії Споживачем після закінчення строку дії цього Договору ;
- недопущення Споживачем посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов'язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів обліку електроенергії;
- несплати Споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені додатком 4 "Порядок розрахунків" до цього договору;
3) у разі незадовільного стану електроустановок Споживача, що загрожує аварією, пожежею, створює загрозу життю, а також при невиконанні вимог щодо усунення недоліків в електроустановках Споживача - за приписом представників державних органів, на які покладені відповідні обов'язки згідно з чинним законодавством;
4) у разі введення в установленому порядку графіків обмежень та відключень унаслідок недостатності електричної енергії та (або) потужності в енергетичній системі - згідно з додатком 5 "Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень" до Договору;
5) з повідомленням не менше ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Оператора системи або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача.
11. Строк дії договору.
11.1. Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць ді закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припиненні його дії або перегляд його умов.
Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством України.
11.2. Дія договору достроково припиняється у разі:
- отримання Оператором системи від нового або попереднього власника (користувача) документального підтвердження факту відчуження об'єкта на користь іншої особи, тому числі набуття спадкоємцем права власності на об'єкт;
- у разі остаточного припинення користування електричною енергією Споживачем за його заявою.
- у разі припинення дії договору договір припиняє свою дію в частині розподілу електричної енергії на об'єкт, а в частині виконання фінансових зобов'язань Сторін (які виникли на дату припинення дії договору) продовжує діяти до дати здійснення повного взаєморозрахунку між Сторонами.
12. Інші умови
12.1. Інші умови можуть бути узгоджені сторонами в додатках до цього Договору, які є невід'ємними частинами цього Договору.
12.2. Усі додатки, зміни та доповнення до цього Договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох Сторін.
Цей Договір може бути змінений у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють відносини між Оператором системи та Споживачем.
У зв'язку з цим сторони погоджуються з тим, що Оператор системи вносить відповідні зміни та доповнення до цього Договору та оприлюднює їх на власному веб-сайті. Якщо Споживач не ініціював розірвання цього Договору протягом одного місяця з моменту оприлюднення змін та доповнень до цього Договору, вважається, що Споживач погодився зі змінами до Договору з дати його оприлюднення на веб-сайті Оператора системи.
12.3. Межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до Додатка 6 до цього Договору.
12.4. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, регламентуються законодавством.
12.5. Спори та розбіжності, що можуть виникнути під час користування електричною енергією, якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між Сторонами, вирішуються в судовому порядку.
12.6. Розбіжності з технічних питань під час виконання умов цього Договору регулюються органами Державної інспекції енергетичного нагляду України згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії, правилами улаштування електроустановок, правилами безпечної експлуатації електроустановок Споживача, правилами технічної експлуатації установок Споживача.
12.7. Розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП.
12.8. Невід'ємною частиною Договору є додатки:
1) №3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо)»;
2) №4 «Порядок розрахунків»;
3) №5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень»;
4) №6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;
5) №7 «Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)»;
6) №8 «Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача»;
7) №9 «Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача».
12.9. Сторони зобов'язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банків реквізитів тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких невідкладно вносити зміни в цей Договір.
12.10. Цей Договір укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них зберігається у Оператора системи, другий - у Споживача.
13. Реквізити оператора системи
Акціонерне товариство «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО»
(найменування)
Енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС код) № 62X0808962699897
Адреса: 10008 м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8
Телефон: (0412) 47 04 32
Електронна адреса та офіційний веб-сайт: kanc@co.ztoe.com,
http: //www. ztoe.com.ua/
Номер поточного рахунка: UА553116470000026001300202876
Додаток 1
до договору споживача про надання послуг з
розподілу (передачі) електричної енергії
ЗАЯВА-ПРИЄДНАННЯ
За цією заявою-приєднання відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір), розміщеного на сайті оператора системи розподілу
Акціонерного товариства «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО»
(вказати найменування оператора системи розподілу)
ініціюється (зазначити ким):
споживачем
(найменування суб'єкта: споживач у разі набуття права власності на об'єкт або Оператор системи у разі надання послуги з приєднання)
приєднання споживача фізичної особи-підприємця Васянович Олени Анатоліївни (прізвище, ім'я, по батькові або найменування суб'єкта господарювання), що здійснює діяльність на підставі державної реєстрації в Єдиному державному юридичних осіб, фізичних осіб-підриємців та громадських формувань (установчі документи споживача у випадку здійснення господарської діяльності, паспортні дані фізичної особи) (дата запису в ЄДР: 17.11.2021 номер запису: 2010350000000082420)
приєднання до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними Паспорту точки розподілу за об'єктом споживача за адресою: м. Коростень. вул. Василя Стуса, буд. ЗА
ЕІС-код точки_________________________________________.
(за наявності декількох точок розподілу за об'єктом наводиться перелік їх ЕІС-кодів)
Додатки:
1) Паспорт точки розподілу (передачі) об'єкта споживача.
2) Визначений Правилами роздрібного ринку електричної енергії перелік документів у разі, якщо приєднання до Договору ініціює Споживач.
Увага! Погодившись з цією заявою-приєднанням (акцептувавши її), Споживач засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов Договору в повному обсязі.
З моменту акцептування цієї заяви-приєднання Споживач та Оператор системи розподілу набувають всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.
Своїм підписом Споживач підтверджує згоду на автоматизовану обробку його персональних даних згідно з чинним законодавством та можливу їх передачу третім особам, які мають право на отримання цих даних згідно з чинним законодавством, у тому числі щодо кількісних та/або вартісних обсягів наданих за Договором послуг.
Відмітка про згоду Споживача на обробку персональних даних:
___________ ____________________ ________________
(дата) особистий підпис (П.І.Б. Споживача)
Реквізити Споживача:
фізична особа-підприємець Васянович Олена Анатоліївна
РНОКПП: НОМЕР_1
Місцезнаходження: АДРЕСА_2
Відмітка про підписання Споживачем цієї заяви-приєднання:
__________________________ _______________ _______________
(дата подання заяви-приєднання) (особистий підпис) (П.І.Б. Споживача)
Додаток
до договору споживача про надання
послуг з розподілу (передачі) електричної енергії
точки розподілу (передачі) електричної енергії
Енергетичний ідентифікаційний код (ЕІС-код) точки комерційного
обліку ___________________________.
Інформація щодо об'єкта споживача:
1) Вид об'єкту: кіоск металевий.
2) Адреса об'єкту: м. Коростень, вул. Василя Стуса, ЗА.
3) Ступінь напруги: 3 кВ/ схема живлення за точкою розподілу (передачі) основні резервна (непотрібне закреслити).
4) Приєднана потужність за точкою розподілу (передачі): 3 кВт.
5) Дозволена потужність: 3 кВт.
6) Категорія надійності струмоприймачів: третя.
7) Встановлені запобіжники чи запобіжні автомати типу ______ на напругу _____струм _________.
8) Тип та потужність генеруючої установки (генеруючих установок) ______кВт.
Оператор системи АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО».
9) Місце встановлення окремих елементів генеруючої установки (генеруючих установок).
________________________ - __________________________.
назва елементу місце встановлення
10) Фіксація наявності генерації в мережу з датою початку генерації, яка збігається з датою улаштування вузла обліку________, покази засобу комерційного обліку __________, зафіксовані на дату улаштування засобу комерційного обліку.
11) Наявність електроопалювальної установки відсутні (потужність, кВт).
Межа розподілу (точка розподілу електричної енергії) встановлюється на межі балансової належності мереж відповідно до акта розмежування балансової належності електричних мереж (за ознаками права власності) та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком № 6 до Договору споживача про розподіл електричної енергії.
Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання), відображається в додатку № 7 до Договору споживача про розподіл електричної енергії.
Відомості про засіб (засоби) вимірювання обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, сторона, відповідальна за збереження тощо зазначаються в додатку № 3 до Договору споживача про розподіл електричної енергії.
За необхідності, інформація щодо порядку участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень, порядку розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача та рівнів екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача, зазначаються в додатках 5, 8 та 9.
Паспорт точки розподілу за об'єктом споживача є невід'ємним додатком до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Усі зміни та доповнення до цього Паспорту оформлюються у разі зміни технічних характеристик об'єкта після отримання послуги з приєднання та/або на підставі узгоджених проектних рішень, виконання яких підтверджено документально.
Паспорт точки розподілу складено «__»______20___року:
________________/__________________/ _______________
ПІБ посада підпис".
3. Стягнути з Акціонерного товариства "Житомиробленерго"(10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8, код ЄДРПОУ 22048622) на користь Фізичної особи-підприємця Васянович Олени Анатоліївни ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ): 2 270, 00 грн судового збору. Видати наказ.
4. Відмовити Фізичній особі-підприємцю Васянович Олені Анатоліївні (м. Коростень) у задоволенні вимоги вважати договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з "03.02.2021 року".
5. Призначити судове засідання для розгляду питання щодо стягнення судових витрат на професійну (правничу) допомогу на "16" листопада 2022 року о 14:30год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань №108.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено: 21.11.22
Суддя Машевська О.П.
Віддрукувати: 1 - у справу, 2-3 сторонам (рек. з пов.), 3-4 - третім особам (рек. з пов.)