79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
28 липня 2010 р. № 2а-4599/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Дем”яновського Г.С.
при секретарі Дяків О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Золочівського району Львівської області в інтересах держави в особі Золочівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів,
Прокурор Золочівського району Львівської області в інтересах держави в особі Золочівського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4453,06 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач при зверненні 15.12.2008 року із заявою про надання йому статусу безробітного не вказав у ній, що з 01.12.2008 року по даний час він працював за сумісництвом на закритому акціонерному товаристві «Західний торгово-промисловий дім».
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав аналогічні викладеним у позовній заяві пояснення.
Відповідач в судове засідання вдруге не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутності не надіслав.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд розглядає справу на підставі наявних доказів.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 1 березня 1991 року N 803-XII, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14 лютого 2007 р. N 219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.
Судом встановлено, що 15.12.2008 року ОСОБА_1 звернувся до Золочівського районного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначила, що на даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах, та на пенсію за вислугу років.
Згідно із ст. 11 Закону України "Про зайнятість населення", особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю.
На підставі власноручно підписаної заяви ОСОБА_1 Золочівським районним центром зайнятості наказом №НТ081215 від 15.12.2008р. надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.
Як вбачається з Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№46 від 07.05.2010р., за результатами звірки даних ДПА виявлено факт нарахування (виплати) заробітної плати відповідачу у 1 кварталі 2009 року в ЗАТ «Західний торгово-промисловий дім»під час перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітний.
Зазначене підтверджене також Листом ЗАТ «Західний торгово-промисловий дім»№58 від 28.04.2010р., яким повідомлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код -НОМЕР_1) дійсно працює на підприємстві по сумісництву з 01.12.2008р.
За таких обставин відповідач не мав права на одержання допомоги по безробіттю, тому вимога щодо стягнення з нього незаконно одержаної допомоги по безробіттю в сумі 4453,06грн. є підставною та підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню зі сторін.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99,100, 158,159,160, 161, 163, 162,167 КАС України, ст.ст.1,2 Закону України „Про зайнятість населення”,Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”,суд
Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Золочівського районного центру зайнятості Львівської області -4453,06грн.
Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з поданням її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення виготовлено 02.08.2010р.
Суддя Дем'яновський Г.С.