Категорія №6.6.4
Іменем України
09 серпня 2010 року Справа № 2а-5756/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Смішливої Т.В.
при секретарі судового засідання Попові М.Г.,
за участю представників сторін:
прокурор: Ружа А.Ю., посвідчення № 491 від 12.05.2008
від позивача: Білощук Я.А., дов. № 4/9/10 від 04.01.2010
від відповідача: Щавинська Л.М., дов. № 03/5-1078 від 25.12.2009
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі міста Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи боржника, -
27 липня 2010 року Прокурор Артемівського району м. Луганська звернулася до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі міста Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи боржника, в якому зазначив, що підприємство відповідача має заборгованість перед бюджетом у розмірі 187906,30 грн.
Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003, ідентифікаційний код 32473323 та взято на податковий облік в державній податковій інспекції в Артемівському районі у м. Луганську 09.11.2009.
Станом на 19.07.2010 податкова заборгованість відповідача перед бюджетом складала 1879067,30 грн., а саме зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 187906,30 грн., з них податкові зобов'язання - 182932,58 грн., штрафні санкції в сумі - 2892,67 грн., пеня в сумі 2081,05 грн.
Прокурор просив стягнути з відповідача суму боргу на користь позивача, звернувши стягнення на його активи.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надали пояснення аналогічні позовній заяві, просили позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, про що надав письмову заяву. (а.с. 36).
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003, ідентифікаційний код 32473323 та взято на податковий облік в державній податковій інспекції в Артемівському районі у м. Луганську 09.11.2009. (а.с. 5-18)
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.5.1. вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно узгоджено податкові зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 182932,58 грн. відповідно до податкового розрахунку від 09.02.2010 № 82643 в сумі 119275,81 грн. (а.с. 10-11) та відповідно до податкового розрахунку від 07.05.2010 № 21409 в сумі 151669,49 грн. (а.с. 13-14).
На час звернення до суду заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища згідно податкового розрахунку за 2009 рік становила 31263,09 грн. (сплата в сумі 88012,72 грн.), крім того, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нараховано пеню в сумі 2081,05 грн., штрафні санкції в сумі 2892,67 грн.; заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища згідно податкового розрахунку за 1 квартал 2010 року становила 151669,49 грн. Таким чином загальна сума боргу Державного підприємства «Луганськвугілля» зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища на час звернення до суду становить 187906,30 грн. (а.с. 5-6)
Загалом відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 187906,30 грн., яка складається з податкових зобов'язань зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 182932,58 грн., штрафні санкції у сумі 2892,67 грн., пеня у сумі 2081,05 грн.
Згідно з п.п. 5.3, п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідачем 11.03.2010 отримано першу податкову вимогу № 1/128 від 26 лютого 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 8)
У подальшому, 21.04.2010 відповідачем отримано другу податкову вимогу № 2/410 від 14 квітня 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 8)
22 травня 2010 року позивачем прийнято рішення № 26 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Перша та друга податкові вимоги, а також рішення № 26 від 22.05.2010 відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено та є чинними на час розгляду даної справи.
Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки сума податкового боргу відповідачем визнана повністю, підтверджена матеріалами справи та до цього часу не сплачена, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 2, 11, 17, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі міста Луганська задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» (91022, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1в, код 32473323) заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в доход місцевого бюджету, код платежу 50080200, р/р 33113329700009, одержувач УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області. Код одержувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013 у сумі 187906,00 грн. (Сто вісімдесят сім тисяч дев'ятсот шість грн. 00 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяСмішлива Т.В.