Категорія №6.6.5
Іменем України
05 серпня 2010 року Справа № 2а-3254/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ушаков Т.С.,
при секретарі Єгоровій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 11 652 грн.,-
27 квітня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 11 562 грн.
Представник позивача в судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив суд стягнути з відповідача 11 652 грн. у зв'язку з неточним вказанням суми позовних вимог у резолютивній частині позову, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, у зв'язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справі.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області в якості фізичної особи-підприємця, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпримців, Серія НОМЕР_2.
З матеріалів справи слід, що 12 вересня 2008 року правцівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області з метою здійснення контролю за дотриманням суб'єктом господарювання - фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року та іншого законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів була здійснення перевірка в торгівельному об'єкті - закусочній, розташованій за адресою: Луганська область, м.Первомайськ, вул. Островського, 1б.
За результатами перевірки 12 вересня 2008 року було складено акт № 120264-10-0136/32-251, в якому зафіксовано, що перевіркою встановлено реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме: покупцеві було продано 50 мл коньяку «5 зірочок «Одіссєй» за ціною 3,60 грн.
Відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року у разі здійснення оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Згідно додатку до акту перевірки від 12 вересня 2008 року № 120264-10-0136/23-251 вартість алкогольних напоїв, що знаходились в закусочній в реалізації, склала 4 701 грн. Тобто, 20% вартості отриманої партії товару дорівнює 9 402 грн. ( 4 700 грн. х 200% = 9 402 грн.).
Згідно абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року, за зберігання, транспортування, реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
Згідно додатку до кту перевірки від 12 вересня 2008 року № 120264-10-0136/23-251 вартість алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору склала 2 250 грн. Тобто, 100% вартості тоару дорівнює 2 250 грн. (2 250 грн. х 100% = 2 250 грн.).
На підставі акту перевірки від 12 вересня 2008 року № 120264-10-0136/32-251 позивачем було прийнято рішення від 27 лютого 2009 року № 1203161210-32 про застосування фінансових санкцій до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у розмірі:
- 9 402 грн. - за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії;
- 2 250 грн. - за зберігання, реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.
Рішення про застосування фінансових санкцій було направлено відповідачу 19.03.2009 року, та отримано ним 23.03.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 281870, копія якого знаходиться в матеріалах справи.
У відповідності із п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодовою, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.
Рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області було оскаржено до Луганського окружного адміністративного суду.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2009 року у справі № 2а-23315/09/1270 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Луганській області про визнання нечинним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 27 лютого 2009 року №1203161210-32 відмовлено у задоволенні позовних вимог за необгрунтованістю.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2009 року у справі № 2а-23315/09/1270 - залишено без змін.
З викладеного слід, що рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області від 27 лютого 2009 року № 1203161210-32 про застосування фінансових санкцій до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є законним та обґрунтованим.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
У зв'язку з тим, що відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати судового збору, тому питання про розподіл судових витрат не вирішується.
Керуючись ст. ст. 17, 72, 87, 89, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 11 652 грн. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, в доход Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 11 652 грн. (одинадцять тисяч шістсот п'ятдесят дві гривні).
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлено 10 серпня 2010 року.
СуддяУшаков Т.С.