22 листопада 2022 року Справа № 580/369/22
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гараня С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №580/369/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №580/369/22. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що на даний час існують об'єктивні обставини, що підтверджують неможливість виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №580/369/22, оскільки після його апеляційного перегляду змінилась дата набрання ним законної сили.
Розглянувши заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю або частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Тобто, підставами для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є лише такі, а саме: якщо його було видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин.
Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.
Так, зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Матеріально правові підстави свідчать про відсутність у боржника матеріально-правового обов'язку повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Із матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №580/369/22 позов задоволено повністю, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України “Про державну службу” № 3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року в контексті чинності його окремих положень відповідно до вимог Закону України “Про державну службу” № 889-VIII від 10 грудня 2015 року у розмірі 70 % заробітної плати померлого годувальника ОСОБА_2 , обрахованої згідно з довідкою Черкаського апеляційного суду від 20 лютого 2020 року № 04-24/76/2020, починаючи з 28 грудня 2021 року, щомісячно.
На виконання рішення суду від 11.04.2022 у справі №580/369/22 Черкаським окружним адміністративним судом 13.05.2022 був виданий виконавчий лист в зазначеній частині, в якому датою набрання рішенням законної сили зазначено 12.05.2022.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області подано апеляційну скаргу, на рішення суду від 11.04.2022.
Частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Судом встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №580/369/22 залишено без змін.
Таким чином, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.04.2022 у справі №580/369/22 є таким, що набрало законної сили саме 28.09.2022, тобто після прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 28.09.2022 про залишення вказаного рішення без змін.
Оскільки у виконавчому листі №580/369/22, виданого судом 13.05.2022 зазначена дата набрання законної сили 12.05.2022, а не 28.09.2022, вказаний виконавчий лист є таким, що виданий помилково, тому не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа виданого 13.05.2022 таким, що не підлягає виконанню у справі №580/369/22 - задовольнити.
Визнати виконавчий лист виданий 13.05.2022 у справі №580/369/22 таким, що не підлягає виконанню.
Видати ОСОБА_1 новий виконавчий лист у справі №580/369/22 із датою набрання рішенням законної сили за наслідками прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 28.09.2022.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Сергій ГАРАНЬ