Справа № 560/1837/21
22 листопада 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Кам'янець-Подільського управління державної казначейської служби України Хмельницької області до Комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кам'янець-Подільська міська рада про стягнення заборгованості,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до комунального підприємства "Міськтепловоденергія", в якому просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 45676929,01 грн.
Ухвалою від 24 лютого 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою від 06 квітня 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про стягнення заборгованості призначив розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання.
Ухвалою від 15 квітня 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд залучив до участі у справі №560/1837/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Кам'янець-Подільське управління Державної казначейської служби України Хмельницької області.
Ухвалою від 13 травня 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про залучення до участі у справі №560/1837/21 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Ухвалою від 27 травня 2021 року Хмельницький окружний адміністративний суд зупинив провадження у справі 560/1837/21 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №560/2102/20.
Ухвалою від 15 липня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд поновив провадження у справі №560/1837/21 і продовжив розгляд справи.
Ухвалою від 02 серпня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд залучив до участі у справі №560/1837/21 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кам'янець-Подільську міську раду.
Ухвалою від 11 серпня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд частково задовольнив клопотання комунального підприємства "Міськтепловоденергія". Витребував у Міністерства фінансів України детальний розрахунок заборгованості комунального підприємства "Міськтепловоденергія" в розмірі 45 676 929,01 грн за позикою по договору про субкредитування від 20 листопада 2014 року №13010-05/102, із зазначенням розміру отриманих комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" грошових коштів, розміру сплачених останнім коштів на виконання зазначеного договору та розміру основного боргу та пені та належним чином завірені копії первинних документів, які підтверджують отримання комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" грошових коштів по договору про субкредитування від 20 листопада 2014 року №13010-05/102 та сплату комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" боргу по зазначеному договору.
Ухвалою від 04 жовтня 2022 року Хмельницький окружний адміністративний суд у відмовив у задоволенні клопотання Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про призначення судово-економічної експертизи. Залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство фінансів України.
Ухвалою від 19.10.2022 заяву Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив заяву представника Міністерства фінансів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Усною ухвалою від 08.11.2022 суд витребував у Міністерства фінансів України первинні документи, які підтверджують надання відповідачу грошових коштів відповідно до договору про субкредитування від 20 листопада 2014 року №13010-05/102 та розмір заборгованості щодо їх повернення.
Однак, Міністерство фінансів України зазначену ухвалу суду не виконало.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Міністерства фінансів України належним чином завірені копії первинних документів, які підтверджують отримання комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" грошових коштів по договору про субкредитування від 20 листопада 2014 року №13010-05/102 та виникнення боргу у зв'язку з неповерненням отриманих коштів.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
витребувати у Міністерства фінансів України належним чином завірені копії первинних документів, які підтверджують отримання комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" грошових коштів по договору про субкредитування від 20 листопада 2014 року №13010-05/102 та виникнення боргу у зв'язку з неповерненням отриманих коштів.
Вказані документи надати до 02.12.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук