Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання витребування доказів
22 листопада 2022 року справа № 520/8401/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України (далі за текстом - відповідач, Управління, ГУ) в Харківській області про: 1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати з 01.03.2022р. пенсії, призначеної згідно з Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2022р. у справі №520/579/22 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) без урахування індексації нарахованої на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році; 2) зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок з 01.03.2022 року та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), підвищеної на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році в межах розміру пенсії, встановленого позивачу рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 у справі №520/579/22, -
встановив:
Спір склався з приводи незгоди заявника з виплатою з 01.03.2022р. пенсії без урахування індексації нарахованої на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році. Ухвалою від 12.10.2022 р. по даній справі було відкрито провадження у порядку ст. 263 КАС України, а відповідача зобов'язано у строк не пізніше 15 днів з дати отримання копії ухвали подати до суду відзив на позов. Оскільки станом на 09.11.2022 р. ані відзив на позов, ані жодні витребувані документи до суду не надходили, суд був змушений витребувати у відповідача докази.
16.11.2022 р. до суду надійшов відзив на позов, до якого був долучений протокол призначення пенсії, з якого вбачається, що розмір пенсії заявник з урахуванням індексації становить 23.000,05 грн.
Утім, за наявними у справі доказами, долученими до позову заявником, слідує, що розмір пенсії без урахування індексації становить також 23.000,05 грн.
При цьому, з наданого відповідачем протоколу перерахунку пенсії з 01.03.2022р. слідує, що Управлінням при обчисленні нового розміру пенсії заявника було взято розмір грошового забезпечення у - "22.351,25грн.".
Відсоткове значення розміру пенсії заявника складає 80% грошового забезпечення, а тому за обчисленнями Управління основний розмір пенсії склав - 17.881,00грн.
До основного розміру пенсії заявника (17.881,00грн.) Управлінням було додано невизначений арифметично показник індексації, унаслідок чого було одержано арифметичну величину у - "20.384,34грн.".
У подальшому від суми - "20.384,34грн." на невизначеній підставі Управлінням було обчислено 25% - "5.006,68грн." і приєднано цю величину до суми - "20.384,34грн.", унаслідок чого основний показник пенсії склав - "25.480,43грн.".
До суми - "25.480,43грн." Управлінням було додано платіж у сумі - "773,60грн." та платіж у сумі - "50,00грн.", унаслідок чого розміру пенсії заявника склав - "26.304,03грн.".
Однак, до виплати з 01.03.2022р. заявнику за рішенням Управління було призначено - "23.000,05грн.".
Водночас у приєднаній заявником до позову копії протоколу перерахунку пенсії з 09.09.2022р. указано зовсім інший механізм обчислень розміру пенсії заявника.
Так, Управлінням при обчисленні нового розміру пенсії заявника було взято розмір грошового забезпечення у - "22.351,25грн.".
Відсоткове значення розміру пенсії заявника складає 80% грошового забезпечення, а тому за обчисленнями Управління основний розмір пенсії склав - 17.881,00грн.
У подальшому від суми - "17.881,00грн." на невизначеній підставі Управлінням було обчислено 25% - "4.470,25грн." і приєднано цю величину до суми - "17.881,00грн.", а також було додано платіж у сумі - "773,60грн." та платіж у сумі - "50,00грн.", унаслідок чого розміру пенсії заявника склав - "23.000,05грн.".
Відтак, суд доходить до переконання про те, що вимоги ухвали від 09.11.2022 р. у частині надання усіх доказів стосовно алгоритму обчислення пенсії ОСОБА_1 станом на 01.03.2022р., а також усіх перерахунків пенсії ОСОБА_1 у період 01.01.2016р.-09.09.2022р. залишились не виконаними.
Отже, відповідачем, який у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України є суб'єктом владних повноважень, не забезпечено виконання ані вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2022р. у справі №520/8401/22 про прийняття позову до розгляду, ані положень ст.162 КАС України.
Унаслідок цього, суд позбавлений можливості встановити об'єктивну істину у даному спорі.
Імперативні приписи ч.4 ст.9 та ч.ч.1-3 ст.242 КАС України вимагають від суду за власною ініціативою безвідносно до правових позицій учасників справи та процесуальної поведінки сторін спору вживати процесуальні дії, спрямовані на з'ясування об'єктивної істини.
З огляду на викладене, суд доходить до висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-9, 72-77, 80, 205, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -
ухвалив:
1.Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області УСІ ДОКАЗИ ТА ДЕТАЛЬНІ ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ стосовно розміру, алгоритму обчислення, перерахунків та виплати пенсії ОСОБА_1 у період з 01.03.2022р., стосовно розміру та алгоритму обчислення індексації пенсії, стосовно виплати індексації пенсії, а також будь-яких інших перерахунків за період часу 01.01.2016р.-календарна дата отримання цієї ухвали.
2.Копії даної ухвали направити з урахуванням належності до кола суб'єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС, а також опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов'язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства.
3.Зобов'язати подати докази до суду протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали засобами електронної пошти або за допомогою функціоналу Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд".
4.Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; оскарженню не підлягає.
Суддя Сліденко А.В.