Копія Справа № 2а-2902/10/1170
Категорія статобліку 6.18
10 серпня 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Флоренка О.Ю.
при секретарі - Галушко О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Кіровського районного відділу Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області до громадянина Туркменістану ОСОБА_2 про видворення за межі України у примусовому порядку, -
06 серпня 2010 року Кіровський районний відділ Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області звернувся в Кіровоградський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2, в якому просить винести постанову суду про видворення відповідача у примусовому порядку за межі України.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що громадянин Туркменістану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженець Туркменістану, перебуває на території України без реєстрації в органах внутрішніх справ та проживає за адресою: АДРЕСА_1. Не дивлячись на те, що 10 січня 2007 року на відповідача були оформлені матеріали на видворення за межі України з забороною в'їзду в Україну до 10 липня 2007 року, він в зазначений термін до 09 лютого 2007 року територію України не залишив та перейшов на нелегальне становище. Легальних засобів для покриття витрат, пов'язаних з подальшим перебуванням в Україні та виїздом за її межі відповідач не має, що дає підстави позивачу вважати, що іноземець й далі буде ухилятись від виїзду за межі держави.
У судовому засіданні представник позивача Московенко О.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та надала суду пояснення згідно позовної заяви.
Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні визнав адміністративний позов у повному обсязі.
У відповідності до статті 112 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну або подавши письмову заяву. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, під час оперативно -цільового відпрацювання м. Кіровограда, співробітниками ВГІРФО Кіровоградського міського відділу Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, був виявлиний громадянин Туркменістану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уроженець АДРЕСА_2. Громадянин Туркменістану ОСОБА_2, має національний пасорт НОМЕР_1 виданий ПМС Туркменістану 08 червня 1999 року терміном дії безстроково (а.с. 6-7).
З пояснень ОСОБА_2, встановлено, що він 24 вересня 2005 року прибув на Україну в м. Кіровоград на навчання до Державної Льотної академії України (а.с.12-13). Наказом від 28 грудня 2006 року № 1030/о ректором Державної Льотної академій України Громадянина Туркменістану ОСОБА_2 відраховано від навчання за несплату за навчання (а.с.8). Ректор Державної Льотної академії України звернувся із листом до начальника ВГІРФО Кіровоградського міського віділення Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про сприяння у видворенні за межі України громадянина ОСОБА_2, у зв'язку з тим, що він втратив зв'язок з приймаючою стороною (а.с.8-10).
10 січня 2007 року старший інспектор ВГІРФО Кіровоградського міського відділення Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області капітан міліції Московенко О.В., розглянувши матеріали на громадянина Туркменістану ОСОБА_2 за порушення правил перебування іноземців на території України, на підставі статті 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” прийняла рішення про видворення за межі України громадянина Туркменістану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження та зобов'язання його залишити територію України у термін до 09 лютого 2007 року із забороною в'їзду в Україну на 6 місяців (а.с.11).
Однак, відповідач в установлений термін з України добровільно не виїхав та перейшов на нелегальне становище.
Згідно положень частини 2 статті 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України, якщо такі дії грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.
Відповідно до вимог частини 3 статті 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, пункту 44 Постанови КМУ № 1074 від 29.12.1995 року „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію”, іноземець та особа без громадянства зобов'язані залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Відповідно до частини 5 статті 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно з частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень, про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України
Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт ухилення відповідача від виїзду після прийняття рішення про його видворення та наявність обґрунтованих підстав вважати, що він й в подальшому буде ухилятися від виїзду, суд дійшов висновку, що останній підлягає примусовому видворенню за межі України, а тому адміністративний позов належить задовольнити.
Отже, суд дійшов висновку, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно з ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який прийняв постанову може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
На підставі викладеного та керуючись статтею 32 Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, ст. ст. 50, 71, 94, 158-163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Видворити у примусовому порядку за межі України - громадянина Туркменістану ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження.
3. Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис)
Згідно з оригіналом:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.Ю. Флоренко