22 листопада 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/8537/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/8537/21 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
23.08.2022 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/8537/21, згідно з якої просять:
- замінити сторону стягувача у виконавчому листі у справі №440/8537/21, який виданий Полтавським окружним адміністративним судом 11.11.2021, а саме стягувача - ОСОБА_4 на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду 26.08.2022 призначено заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/8537/21 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду у судовому засіданні на 07.09.2022.
У судове засідання, призначене на 07.09.2022, учасники справи не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заявниками подано заяву від 06.09.2022 про проведення судового розгляду без участі заявників.
ГУ ПФУ в Полтавській області подано заяву від 07.09.2022 про розгляд справи без участі представника.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Водночас, заявником - ОСОБА_2 подано заяву від 06.10.2022, у якій просить суд не приймати рішення до моменту приєднання до справи свідоцтва про спадщину.
В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні, термін для прийняття спадщини подовжено з шести до десяти місяців, вказана обставина вплинула на термін видачі свідоцтва про право на спадщину після померлого батька.
Крім того, зазначено, що заявники вживають заходів для отримання вказаного свідоцтва.
З огляду на збір документів заявників для юридичного оформлення (отримання відповідного свідоцтва про прийняття спадщини) після смерті позивача та з метою уникнення затягування розгляду справи, судом надано заявникам час для надання відповідних документів.
Станом на 22.11.2022 жодних додаткових документів заявниками до Полтавського окружного адміністративного суду не подано.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявників та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_4 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.07.2021 №9/1/3523/фп55840. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з 01.04.2019 на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.07.2021 №9/1/3523/фп55840 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування заяви зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, про що видане Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 22.11.2021, актовий запис 1617. Відповідно до довідки, виданої приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Настека Н.О., від 12.07.2022 вих.№208/02-14 спадкоємцями за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 є його: дружина - ОСОБА_1 , донька - ОСОБА_2 , син - ОСОБА_3 , інформація про інших спадкоємців станом на 12.07.2022 згідно з матеріалів спадкової справи відсутня.
Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, необхідними умовами для заміни сторони виконавчого провадження або боржника чи стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження є вибуття однієї з сторін та наявність правонаступника.
Надаючи оцінку вказаним заявниками обставинам та наданим на їх підтвердження доказам, суд зазначає, що згідно з статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1217 Цивільного кодексу України передбачено такі види спадкування: за заповітом або за законом.
Відповідно до частини першої статті 1268 Цивільного кодексу України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Частиною першою статті 66 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з частиною першою статті 67 Закону України "Про нотаріат" свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, належним доказом правонаступництва заявників у справі №440/8537/21 та підставою для заміни стягувача/стягувачів у виконавчих листах, виданих у цій справі, є наявність документа, визначеного законом, про те, що права та обов'язки померлого ОСОБА_4 в частині отримання виплат згідно з рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 у справі №440/8537/21 перейшли до заявників, а саме: виданого на ім'я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 свідоцтва про право на спадщину (за законом або за заповітом) щодо виплат відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 у справі №440/8537/21.
Станом на 22.11.2022 (з урахуванням дати смерті позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) заявниками не подано до суду відповідних доказів на підтвердження спадкування прав та обов'язків позивача у справі №440/8537/21, у зв'язку з чим відсутні підстави для заміни сторони стягувача.
Враховуючи те, що заявниками не надано належних доказів на підтвердження факту правонаступництва, суд не вбачає підстав для задоволення заяви.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №440/8537/21 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення шляхом подання апеляційної скарги в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.С. Канигіна