справа № 380/12278/22
22 листопада 2022 р. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі № 380/12278/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області (вул. Лесі Українки, 51, с. Малехів, Львівський район, Львівська область) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у невиданні наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 24 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року у розмірі 30000,00 грн та додаткової винагороди з 01 липня 2022 року по даний час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області видати накази про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 24 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року у розмірі 30000,00 грн та додаткової винагороди з 01 липня 2022 року по даний час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди за кожний місяць служби з 24 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року у розмірі 30000,00 грн та додаткової винагороди з 01 липня 2022 року по даний час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за кожний місяць служби з 24 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року у розмірі 30000,00 грн та додаткову винагороду з 01 липня 2022 року по даний час відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрати на професійну правову (правничу) допомогу у розмірі 2500,00 грн.
Ухвалою судді від 20 вересня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Згідно з пунктом дев'ятим частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2022 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 260/3564/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особи - Служби судової охорони про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
У вказаній ухвалі Верховний Суд визначив наступні ознаки типових справ:
- позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (ТУ ССО у Закарпатській області);
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168;
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 168 та зобов'язати ТУ ССО у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року).
Суд зіставив ознаки цієї справи (щодо суб'єктного складу сторін, підстав та предмету спору) і зразкової адміністративної справи № 260/3564/22 та дійшов висновку, що ця адміністративна справа є типовою.
Таким чином, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд уважає за необхідне зупинити провадження у справі № 380/12278/22 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.
Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
Провадження у справі № 380/12278/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено 22 листопада 2022 року.
Суддя Клименко О.М.