справа № 380/15572/22
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
21 листопада 2022 року
м. Львів, вул. Чоловського, буд.2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як Оксана Орестівна перевіривши матеріали позову Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії ,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 посада державний виконавець (м. Львів, вул. Конотопська, 6/8), ОСОБА_2 Начальник відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1), ОСОБА_3 начальник Франківського відділу ДВС у м. Львові ЗМУ МЮУ (м. Львів, вул. Конотопська, 6/8) в якому просить суд:
« 1) Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Котлярської Христини Романівни, яка полягає в не закінченні виконавчого провадження №67633265 від 13.12.2021та не поверненні виконавчого збору військовій частині НОМЕР_1 НГ України;
2) Зобов'язати держаного виконавця Котлярську Христину Романівну закінчити виконавче провадження №37633265 від 13.12.2021 та повернути виконавчий збір сплачений військовою частиною НОМЕР_1 у розмірі 24 000, 00 грн. про що винести відповідні постанови.
3) Визнати протиправною бездіяльність начальника Франківського відділу ДВС у м.Львові Тиховської Оксани Андріївни , яка полягає у невинесенні постанови про скасування постанови та інших процесуальних документів державного виконавця Котлярської Христини Романівни у виконавчому провадженні №67633265 від 13.12.2021;
4) Зобов'язати начальника Франківського відділу ДВС у м.Львові Тиховську Оксану Андріївну винести постанову про скасування постанови про стягнення виконавчого збору та винести постанову про закінчення виконавчого провадження №37633265 від 13.12.2021 та повернути виконавчий збір сплачений військовою частиною НОМЕР_1 у розмірі 24 000, 00 грн. .
5) Визнати протиправною бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у Львівській області Бассараба Тараса Юрійовича, яка полягає у невинесенні постанови про порушення вимог закону щодо державного виконавця Котлярської Христини Романівни у виконавчому провадженні №67633265 від 13.12.2021 ;
6) Зобов'язати начальника відділу примусового виконання рішення Головного управління юстиції у Львівській області Бассараба Тараса Юрійовича винести постанову про порушення вимог закону щодо державного виконавця Котлярської Христини Романівни у виконавчому провадженні №67633265 від 13.12.2021.».
Ухвалою від 07 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою від 18 листопада 2022 року у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо сплати судового збору, - відмовлено. Продовжено строк Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня вручення даної ухвали.
18 листопада 2022 позивач подав заяву про усунення недоліків позову.
На виконання вимог ч. 6 ст. 161 КАС України позивачем до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску вказав, що саме із дати 28.10.2022 року, а саме отримання позивачем листа - відповіді відповідача, яким було відмовлено у задоволенні скарги та повернення виконавчого збору, розпочинається строк звернення до суду з даним позовом та вважає, що такий строк ними не пропущено.
Стосовно поновлення строку щодо оскарження дій в частині визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Котлярської Христини Романівни, яка полягає в не закінченні виконавчого провадження № 67633265 від 13.12.2021 та не поверненні виконавчого збору військовій частині НОМЕР_1 НГ України та визнання протиправною бездіяльності начальника Франківського відділу ДВС у м. Львові Тиховської Оксани Андріївни, яка полягає у невинесенні постанови про скасування постанови та інших процесуальних документів державного виконавця Котлярської Христини Романівни у виконавчому провадженні № 67633265 від 13.12.2021 та зобов'язання вчинити дії, позивач зазначає, що у відповідності до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України приймала безпосередню участь у забезпеченні негайного виконання даного Указу, як частина Національної гвардії України.
Згідно з ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, строк на звернення до суду позивача із даними вимогами, з урахуванням сукупності повідомлених позивачем та встановлених судом обставин підлягає поновленню як такий, що пропущений з поважних причин.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст.171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувати від відповідачів належним чином засвідчену копію виконавчого провадження № 67633265 .
Встановити відповідачам строк протягом двох днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на адміністративний позов у порядку передбаченому статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Копія відзиву та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна