справа №380/16415/22
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
21 листопада 2022 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ. вул. Володимирська, 26), 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (79010, м. Львів, вул. Личаківська, 74) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, у якій позивач просить:
- визнати незаконним переміщення позивача з 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до 1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України;
- визнати протиправним та скасувати наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.09.2022 №1027-ОС «Про зарахування у розпорядження начальника 1 прикордонного загону» в частині переміщення позивача по службі з 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до 1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України;
- поновити позивача на посаді інспектора прикордонної служби 3-ї категорії - снайпер 4 групи інспекторів (або на посаді рівнозначній цій посаді) відділу прикордонної служби «Сянки» (тип В) 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, суддя дійшла висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
У позовній заяві позивач зазначає 1 прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Суддя вказує, що на момент відкриття провадження у справі відсутні докази, що підтверджували б факт переміщення позивача до 1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, відтак питання щодо залучення її до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, є передчасним.
Керуючись ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, 257-262 КАС України, суддя
прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься судом у складі судді Сидор Наталії Теодозіївни одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.09.2022 №1027-ОС.
Витребувати у 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для переміщення позивача з 7 прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до 1 прикордонного Карпатського загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі “Стан розгляду справ”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сидор Н.Т.