Справа № 626/2155/22
Провадження № 2-о/626/70/2022
Іменем України
16.11.2022 року м. Красноград
Красноградський районний суд Харківської області
в складі: головуючого судді Рибальченко І.Г.,
за участі секретаря Скачко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву директора Комунальної установи Шевченківський дитячий будинок-інтернат Харківської області Лахна Віталія Володимировича, заінтересована особа - Красноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті,-
15.11.2022 року директор КУ Шевченківського дитячого бунку-інтернату Харківської області Лахно В.В. звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ленінка Красноградського району Харківської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт.Шевченкове Куп'янського району Харківської області Україна від хронічної серцево-судинної недостатності, вродженої вади серця.
В обгрунтування заяви ОСОБА_2 зазначив, він є директором КУ Шевченківський дитячий будинок-інтернат, якийй перебував в умовах влєнного стану в Україні на деокупованій території смт.Шевченкове Куп'янського району Харківської області, і є законним представником інтересів вихованців, виконуючи функції піклувальника по відношенню до дитини з інвалідністю, дитини позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_1 перебував на повному державному утриманні в дитячому закладі з 21.08.2021 року (наказ прозарахування № 157 від 25.08.2021 року) по 11 травня 2022 року. З 12 травня 2002 року відрахований зі списочного складу вихованців установи у зв'зку зі смертю (наказ про відрахування №91 від 11.05.2022 року). ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 14 років у стаціонарному відділенні Комунального некомерційного підприємства "Шевченківська центральна районна лікарня" за адресою : вул.Бубліченка, б.15, смт.Шевченкове, Куп'янський район, Харківська область, про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть №2 від 11 травня 2022 року. Поховання здійснено дитячим закладом на місцевому цвинтарі. Зазначає, що встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне для державної реєстрації смерті підопічного, проведеної державним органом України.
ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, заяву підтримує та просить задовольнити.
Представник заінтересованої особи Красноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в судове засідання не з"явився, повідомлені про час і місце розгляду.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву директора Комунальної установи Шевченківський дитячий будинок-інтернат Харківської області Лахно В.В. обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню враховуючи наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ленінка Красноградського району Харківської області, в свідоцтві про народження якого батьками зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 17 серпня 2012 року. Рішенням Красноградського районного суду від 31.01.2012 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав по відношенню до дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Починаючи з 21 серпня 2021 року по 11 травня 2022 року ОСОБА_1 перебував на повному державному утриманні в комунальній установі Шевченківський дитячий будинок-інтернат Міністерства соціальної політики України з 21 серпня 2021 року та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Функції піклувальника по відношенню до нього було покладено на адміністрацію дитячого будинку-інтернату в особі ОСОБА_2 .
ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Шевечнкове, Куп'янського району, Харківської області, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть №9 від 11 травня 2022 року, виданого КНП "Шевченківська центральна районна лікарня" Шевченківської селищної ради.
Відповідно до вимог пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).
В зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, останній раз Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.11.2023 строком на 90 діб .
Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про становлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Відповідно до п.13 вказаної постанови заявник зобов'язаний обгрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року державній реєстрації, зокрема, підлягає смерть.
Згідно Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (та у наступних редакціях) територію Шевченківської селищної територіальної громади Куп'янського району Харківської області віднесено до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Відповідно до ч. 1ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Статтею 319 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Заявник звернувся із даною заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_1 вказував, що останнє необхідне для державної смерті підопічного, проведеної державним органом України. Факт смерті ОСОБА_1 11.05.2022 року в смт.Шевченкове Куп'янського району Харківської області підтверджується матеріалами заяви.
На даний час законом не передбачено іншого порядку, ніж встановлення цього факту в судовому порядку. Задоволення даної заяви надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть ОСОБА_1 .
Згідно п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" з наступними змінами та доповненнями, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом.
За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті) підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, що перебувають в тимчасовій окупаці, законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання.
Керуючись ст.ст. 89, 258, 259, 265, 268, 273, 319, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Заяву директора Комунальної установи Шевченківський дитячий будинок-інтернат Харківської області Лахна Віталія Володимировича- задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ленінка Красноградського району Харківської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт.Шевченкове Куп'янського району Харківської області Україна від хронічної серцево-судинної недостатності, вродженої вади серця, у віці 14 років.
Копію рішення суду невідкладно направити до Красноградському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Красноградському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для державної реєстрації смерті ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя