Справа № 308/13502/22
Провадження № 3-зв/303/7/22
21 листопада 2022 року м.Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Плечищева О.В. розглянувши заву судді Котубей І.І. про самовідвід у справі про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізична особа - підприємець, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -
-за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
В провадженні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (суддя Котубей І.І.) перебуває на розгляді справа про адміністративне правопорушення відносно гр.-ки ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
До початку розгляду справи по суті суддя Котубей І.І. заявив самовідвід, зазначивши, що особисто знає гр.-ку ОСОБА_1 , яка являється дружиною його друга, підтримує дружні стосунки з їхньою сім'єю та вважає, що цей факт може поставити під сумнів дотримання ним правил етичної поведінки, доброчесності та поставити під сумнів суспільної довіри як до судді.
В судове засідання суддя Котубей І.І. не з'явився, свої доводи виклав в заяві про самовідвід.
Дослідивши заяву про самовідвід суддя приходить до наступних висновків.
За ст.1 завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав та охоронюваних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання свої обов'язків, відповідальністю перед суспільством.
Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У Кодексі про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б регулювала питання про розгляд заяв про відвід (самовідвід) судді.
Враховуючи викладене, суддя вважає, що в даному випадку правомірним та доцільним буде застосування аналогії процесуального закону і розгляд заяви про самовідвід необхідно провести за правилами встановленими КПК України.
Підстави неможливості участі судді у розгляді кримінального провадження визначені у п.4 ст.75 КПК України, зокрема судді не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших підстав, які викликають сумнів у його неупередженості.
Відповідно до ч.5 ст.80 КПК України відвід повинен бути вмотивованим.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що безсторонність, в сенсі п.1
статті 6 Конвенції, має визначатися відповідно до суб'єктивного критерію, на підставі особистих переконань та поведінки конкретного судді у конкретній справі - тобто жоден з членів суду не має проявляти будь-якої особистої прихильності або упередження, та об'єктивному критерію - тобто, чи були у судді достатні гарантії для того, щоб виключити будь-які легітимні сумніви з цього приводу. Відповідно до об'єктивного критерію має бути визначено, чи наявні факти, що можуть бути перевірені, які породжують сумніви щодо відсутності безсторонності судів. У цьому навіть зовнішні ознаки мають певне значення. Ключовим є питання довіри, яку суди в демократичному суспільстві мають вселяти суспільству і перш за все сторонам у процесі (рішення у справі «Білуха проти України», «Бочан проти України»).
Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді від 19.05.2006 року, схваленою Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року № 2006/23, передбачено, що суддя заявляє самовідвід від участі у розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли виникнути сумніви в неупередженості судді.
Враховуючи той факт, що суддя Котубей І.І. має дружні стосунки з гр.-кою ОСОБА_1 , з метою виключення будь-яких сумнівів у безсторонності, неупередженості, об'єктивності суду, дотримання права на справедливий суд, в контексті ст..6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, судді прийшла до висновку про доцільність задоволення заяви про самовідвід судді Котубей І.І. у розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Керуючись ст..1 КУпАП, ст.75 КПК України, суддя,-
Самовідвід, заявлений суддею Котубей Іваном Івановичем у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП - задовольнити.
Справу передати в канцелярію суду для повторного автоматизованого розподілу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Плечищева О.В.