Україна
03 серпня 2010 р. справа № 2а-18262/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10-30 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стойки В.В.
при секретарі Телешові В.О.
за участю представників:
від позивача: Неясовій А.А.
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь Донецької області до Філії №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс”про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 195,23 грн.
Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Філії №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс” про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 233,11 грн.
У позовній заяві позивач зазначив, що Філія №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс”як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь Донецької області.
В порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхувальником не сплачена недоїмка по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01 квітня 2010 року по 01 червня 2010 року в сумі 233,11 грн., внаслідок чого виникла заборгованість, яку позивач просить стягнути з відповідача у вказаній сумі.
Представник позивача в судове засідання у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Відповідач до судового засідання не з'явився. Заперечення на позовну заяву не надав. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Ухвала про відкриття провадження, копія позовної заяви з додатками та судова повістка в адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до якого в реєстрі міститься інформація, що місцезнаходженням відповідача є пр. Луніна, 99, м. Маріуполь, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду з відміткою відділення зв'язку про відсутність адресата за місцем реєстрації.
Всупереч вимогам частини 1 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце розгляду судового засідання.
Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з'явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
У відповідності до пункту 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі статтею 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно статті 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до пункту 5 статті 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що Філія №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс”взяте на облік Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь Донецької області як платник страхових внесків.
Відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області були надані розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з
01.04.2010 по 01.06.2010, якими визначив суму страхових внесків за вказаний період, що в загальному розмірі складає 233,11 грн.
Позивачем сума недоїмки у розмірі 233,11 грн. була оформлена вимогою про сплату боргу №Ю-096у від 01 червня 2010 року на суму 233,11 грн. В адміністративному або судовому порядку зазначена вимога відповідачем не оскаржувалась.
Відповідно до статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частинами 4-6 статті 20 вказаного Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з частиною 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Пунктом 11.11 вказаної Інструкції передбачено, що платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).
Відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 лютого 1993 року №7-93 “Про державне мито” фінансові органи та державні податкові інспекції звільнені від сплати державного мита.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь Донецької області до Філії №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс” про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 233,11 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Філії №18 Маріупольської фумігації Державного підприємства “Агроспецсервіс” (код ЄДРПОУ 34926651) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполь суму заборгованості у розмірі 233,11 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Стойка В. В.