Україна
25 лютого 2010 р. справа № 2а-2445/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Голуб В.А.
при секретарі Аржанові А.С.
за участю:
представника позивача Троянової О.В.
представника відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 510,00 гривень. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 30.06.2009 року по 06.07.2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб Горлівської ОДПІ Джоман О.А. проведено позапланову виїзну перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), згідно направлення від 26.06.2009 р. № 001595 та за результатами було складено акт перевірки № 2002/17-2/НОМЕР_1 від 08.07.2009 року.
На підставі зазначеного акту було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0001622343 від 16 липня 2009 року.
Зазначає, що відповідач станом на момент подання позовної заяви не сплатив штрафні санкції у загальній сумі 510,00 гривень тому просить задовольнити позовні вимоги.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 зареєстровано суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи від 14.05.2008 року (а.с. 16).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
На підставі ст. 111 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» позивачем з 30.06.2009 по 06.07.2009 року була проведена перевірка відповідача в межах повноважень, визначених Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Так, ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок.
За результатами перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією складений акт № 2002/17-2/НОМЕР_1 від 08.07.2009 року (а.с.17-18), яким встановлено порушення відповідачем вимог:
- п. 6 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. №1776-ІІІ із змінами та доповненнями, внаслідок чого встановлено незберігання книги обліку розрахункових операцій.
- п. 10 ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. №1776-ІІІ зі змінами та доповненнями, внаслідок чого встановлено незберігання контрольних стрічок.
За результатами розгляду акта перевірки № 2002/17-2/НОМЕР_1 від 08.07.2009 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією винесено рішення № 0001622343 від 16.07.2009 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у сумі 510,00 (п'ятсот десять гривень), розмір якої підтверджується розрахунком фінансових санкцій (а.с.8). Зазначене рішення було отримано відповідачем, про що свідчить особистий підпис ОСОБА_2 на корінці рішення про застосування штрафних фінансових санкцій (а.с.11).
Відповідно до ст.17 Закону України №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами і доповненнями) за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну, десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну.
Як встановлено у судовому засіданні, відповідачем сума штрафних санкцій на момент розгляду справи не погашена.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами Державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення зазначеної суми санкцій з відповідача до Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, ст.ст. 10,11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 3, 15, 17, 22, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, -
Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави, розрахунковий рахунок № 31117104700021, код 3021080900, ОКПО 34686448, МФО 834016 в УДК в м. Горлівці Донецької області, суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 (п'ятсот десять гривень).
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Голуб В. А.